【回眸2021】 查處20人 平涼著力破解“一把手”監督難題

　　平涼市各級紀檢監察機關把“一把手”和領導班子監督作為開展日常監督、專項督查、執紀問責的重點，著力推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接，推動黨中央重大決策部署落實到位。2021年，全市共查處“一把手”違紀違法問題17件20人。

　　2021年初，市紀委協助市委制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，細化分解年度黨風廉政建設工作任務，明確牽頭部門和協辦單位，督促提醒市級領導定期約談分管單位黨委（黨組）“一把手”，推動解決突出問題，落實管黨治黨責任。

　　“抓住‘一把手’和領導班子監督這個關鍵環節，就抓住了監督工作的‘牛鼻子’。”市紀委監委相關負責人介紹，市紀委監委主要負責同志圍繞中央和省、市委重大決策部署落實、嚴肅換屆紀律、政法隊伍教育整頓、巡視巡察反饋問題整改等重點工作，對縣（市、區）和部分市直部門“一把手”一對一談話，督促認真履行主體責任、依規依紀依法履職行權。

　　2021年，市紀委監委開展各類監督檢查26次，督促68名受到談話函詢和因違紀問題被查處的黨員領導干部在民主生活會上作出說明和檢查，問責工作不力的黨員領導干部99人。

　　市紀委監委各派駐（出）機構靶向發力，圍繞履職盡責、權力運行抓細日常監督，對各級“一把手”一般性、苗頭性、傾向性問題主動約談。去年，談話提醒被監督單位黨員領導干部1869人次，倒逼各級“一把手”守好責任田。

　　“希望你對中央巡視反饋意見指出的全面從嚴治黨主體責任落實不到位的問題，切實履行好黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任和書記第一責任人職責。”2021年4月，平涼市7縣（市、區）委書記和72個市直部門黨委（黨組）書記都收到了這樣一份提醒函。

　　全市各級紀檢監察機關靈活運用工作提醒等方式，監督下級黨組織落實主體責任，推動各項工作落實落細。

　　市紀委監委派駐市政府辦紀檢監察組成立檢查組，深入市體育局、市委黨史研究室、市機關事務管理局等8個被監督單位，監督檢查各單位黨風廉政建設工作責任落實情況。

　　近日，市紀委監委派駐市教育局紀檢監察組結合督查檢查發現問題，一對一提醒約談市直各學校黨組織“一把手”。

　　“我們立即對各項工作查漏補缺，切實將問題整改與推動工作相結合，確保各項工作圓滿完成。”市直各學校黨組織負責人紛紛表示。

　　“不僅看做沒做，更要看做得是否及時、是否有效、是否在走形式。”市紀委監委派駐市公安局紀檢監察組負責人說。

　　派駐市公安局紀檢監察組去年連續下發關于中央巡視反饋問題整改、堅持不懈推動落實中央八項規定精神等9份《工作提醒函》，督促駐在部門黨委切實擔負起管黨治警政治責任，并不定期監督檢查提醒事項落實情況。

　　規范權力運行，需要扎緊制度的“籠子”。市紀委監委印發《建立健全“三重一大”事項決策和監督機制實施意見》，采取事前報告、事中監督和事后跟蹤的方式，建立“一事一報”“一事一備案”監督管理臺賬，去年共監督報備“三重一大”事項800余項。

　　崇信縣紀委監委推行“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力運行機制，督促29個縣直部門規范完善權責清單4381項，合理分解重大事項決策權、人事管理權、財務支配權，堅決杜絕“一把手”一人說了算。

　　為進一步加強對村級基層黨組織“一把手”監督，靈臺縣紀委監委建立健全村（居）務監督委員會工作制度，指導村（居）務監督委員會加強對村級重大事項決策情況、各項收支、集體土地征用、集體資金等村（居）務管理執行情況的監督，做實做細監督神經末梢。

　　涇川縣涇明鄉黨委書記蔣明福接受《書記談廉政》電視訪談。

　　12月28日晚，涇川電視臺每周一期的《書記談廉政》欄目如約播出，涇川縣飛云鎮黨委書記呂永亮圍繞夯實廉政根基這一主題談了認識和體會。

　　涇川縣紀委監委聯合縣電視臺開設《書記談廉政》訪談欄目，于2021年5月開播，節目邀請各鄉鎮、各單位黨組織書記走進演播室接受現場采訪，督促各級黨委（黨組）書記主動接受社會監督。

　　全市各級紀檢監察機關還積極探索新途徑新方式，持續深化標本兼治，一體推進“三不”。

　　市紀委監委做深做細查辦案件“后半篇文章”，針對案件暴露出的思想教育、權力監管、制度規范等方面問題，深入剖析背后的原因，用好紀檢監察建議有力武器，督促發案單位健全完善監管制度，補齊監管短板、堵塞制度漏洞,實現查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。

　　同時，市紀委監委采取通報曝光、警示教育、廉政談話等多種形式，持續強化震懾、傳導壓力，做深做細思想政治工作，使全市各級“一把手”明紀法、知敬畏、守底線。2021年，全市各級組織開展警示教育1300余場次， 9.5萬人次接受教育。（供稿 江雪  編輯 王彬 毛玉煜）