鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍——新時代紀檢監察干部監督工作綜述

　　紀檢監察機關是黨內監督和國家監察的專責機關，肩負著黨和人民的重托，承擔著莊嚴神圣的使命。

　　執紀者必先守紀，律人者必先律己。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視紀檢監察干部隊伍建設工作，作出一系列重要指示。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關從嚴從實加強自我監督約束，努力建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍，為新時代紀檢監察工作高質量發展提供有力保障。

　　突出政治監督 強化日常監督

　　2021年10月15日，湖南省紀委監委發布消息，湖南省紀委監委駐省審計廳紀檢監察組原組長、省審計廳原黨組成員包昌林被開除黨籍、開除公職。

　　在發布的包昌林違紀違法情況通報中，“違反政治紀律和政治規矩”被放在了最靠前的位置。黨的十八大以來，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關不斷加強對紀檢監察干部做到“兩個維護”、落實全面從嚴治黨責任、履職用權情況的監督，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持處置問題線索從政治紀律嚴起，開展審查調查從政治紀律查起，清除紀檢監察干部隊伍中政治上蛻變的兩面人，切實消除政治隱患。

　　既抓政治監督，也抓日常監督。只有做實做細日常監督，才能夯實政治監督的基礎。

　　“自我要求高，帶動作用好，但對駐在部門業務需加強學習，提升精準監督質效……”近日，在黑龍江省紀委監委駐省工信廳紀檢監察組，來自省紀委監委紀檢監察干部監督室的工作人員正在為該紀檢監察組組長“畫像”。

　　2021年6月，黑龍江省紀委監委印發通知，要求對干部基本情況要掌握清楚、說得清楚，建立“關鍵少數”寫實記錄，并實時匯總更新，確保對“關鍵少數”的“畫像”精準客觀。截至目前，黑龍江省紀委監委機關已將100多名各級“關鍵少數”基本情況錄入寫實記錄。

　　突出監督重點，聚焦“關鍵少數”；開展監督調研，多方面了解情況，為監督對象精準“畫像”；科學處置問題線索，堅持“懲前毖后、治病救人”，精準運用“四種形態”；規范問題線索備案制度，重點問題線索跟蹤督辦……

　　黨的十八大以來，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關運用多種手段精準有效開展日常監督，從具體業務、具體案例入手，推動政治監督和日常監督貫通協同、有機統一。

　　健全制度機制 確保長效監督

　　信任不能代替監督，扎牢制度的籠子至關重要。

　　“信訪舉報部門收到屬于本機關受理的反映紀檢監察干部的檢舉控告，在5個工作日內，經部門主要負責人批準，移送本級紀檢監察干部監督部門。”這是北京市紀委監委印發的《關于在紀檢監察干部監督工作中加強溝通協調的辦法》中的一條規定。

　　“實現干部監督工作從‘一家獨奏’走向‘集體合唱’，是建立溝通協調機制的最終目的。”北京市紀委監委紀檢監察干部監督室相關負責人介紹，目前北京市紀委監委已建立了信息互通、監督互動機制，以日常監督為抓手，聚合多部門職能監督成果。

　　建章立制，久久為功。

　　推動落實《關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》，深入開展對監督執紀工作規則、處理檢舉控告規則、監察法實施條例等法規制度的監督監察；

　　總結提煉干部監督工作指導思想、制度規范、實踐做法，督促干部樹牢法治意識、程序意識、證據意識；

　　健全完善紀檢監察干部監督情況備案工作機制、對受處理處分紀檢監察干部常態化跟蹤回訪工作機制等，提升干部監督工作專業化水平；

　　研究建立干部能力提升、日常考核、行為規范等制度機制，強化干部紀法意識、紀法思維、紀法素養……

　　黨的十八大以來，從中央紀委國家監委到各級紀檢監察機關，圍繞紀檢監察干部監督工作規范化、法治化、正規化，一系列行之有效的制度機制應運而生，在實踐中得到廣泛應用，收獲了良好的效果。

　　抓實內部監督，也抓緊外部監督。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關在實踐中著力加強同外部監督的協調協同，建立健全接受人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督和輿論監督的有效方式。同時，支持特約監察員開展對紀檢監察干部的監督工作，拓寬暢通對紀檢監察干部的監督渠道。

　　堅持刀刃向內 持續整治“燈下黑”

　　2021年5月11日，中央紀委國家監委網站發布的一條消息，引發輿論熱議——“中央紀委原派駐國家煙草專賣局紀檢組組長、國家煙草專賣局原黨組成員潘家華涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。”

　　防止“燈下黑”，首先要做到的就是堅持對執紀違紀、執法違法者“零容忍”。

　　黨的十八大以來，各級紀檢監察機關對紀檢監察干部違紀違法和職務犯罪問題開展審查調查，堅持從違反政治紀律和政治規矩問題查起；堅決查處執紀違紀、執法犯法，跑風漏氣、說情干預等問題；堅決查處在地方“兩委”換屆中結黨營私、拉幫結派，跑官要官、買官賣官，徇私舞弊、拉票賄選等問題。

　　數據顯示，2021年1月至11月，全國紀檢監察系統運用“四種形態”批評教育幫助和處理紀檢監察干部2.4萬余人次，給予黨紀政務處分2600余人，涉嫌犯罪移送檢察機關90余人，嚴肅查處紀檢監察領導干部腐敗問題，始終保持嚴管嚴治勢能常在、管黨治黨后墻堅固。

　　既要形成嚴厲震懾，也要抓好以案為鑒、以案促改、以案促治的“后半篇文章”。

　　2021年12月10日，在新一屆云南省紀委班子履職第十天，一場“警示教育日”活動在全省紀檢監察系統開展起來。《“九悔”人生》《貪欲之禍》等警示教育片的鮮活案例，讓參與活動的紀檢監察干部深受觸動。

　　“打鐵必須自身硬，在紀律規矩的約束與利益的誘惑面前如何作出正確選擇，正是對我們的考驗。”一位參與活動的紀檢監察干部說。

　　黨的十八大以來，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關不斷加大對紀檢監察干部嚴重違紀違法案件的通報曝光力度，持續傳導壓力。同時，分級分類開展警示教育，教育引導紀檢監察干部知敬畏、存戒懼、守底線。（記者 孫少龍）