高臺(tái)：提級(jí)監(jiān)督破解村集體“三資”管理難題

　　張掖市高臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委將村集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模和信訪舉報(bào)問(wèn)題突出的9個(gè)村納入監(jiān)督范圍，組織開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作，推動(dòng)解決村（社區(qū)）集體“三資”管理運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位、違紀(jì)違法案件頻發(fā)等突出問(wèn)題。

　　試點(diǎn)工作開(kāi)展前，縣紀(jì)委監(jiān)委深入試點(diǎn)村調(diào)研、督促清產(chǎn)核資，摸清各試點(diǎn)村集體“三資”底數(shù)，排查集體“三資”管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，了解“三資”運(yùn)行管理情況，為精準(zhǔn)監(jiān)督打好基礎(chǔ)。

　　隨后，縣紀(jì)委監(jiān)委建立委領(lǐng)導(dǎo)班子包抓指導(dǎo)、各紀(jì)檢監(jiān)察室一對(duì)一聯(lián)系監(jiān)督、鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織縱向配合、相關(guān)職能部門(mén)橫向協(xié)作的監(jiān)督體系，重點(diǎn)排查涉及村集體“三資”的問(wèn)題線索，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，分類(lèi)重點(diǎn)督辦、直查直辦。同時(shí)，全面深化拓展鎮(zhèn)紀(jì)委、廉情聯(lián)系督導(dǎo)組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)四級(jí)監(jiān)督模式，主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，督促組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、民政、審計(jì)等部門(mén)認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。深化“小微權(quán)力”清單化管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管，推動(dòng)村集體建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　農(nóng)戶(hù)沒(méi)有信息發(fā)布渠道，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)只能在本村小范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，一些村集體資源資產(chǎn)找不到買(mǎi)家……針對(duì)這些問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委積極推動(dòng)深化縣有產(chǎn)權(quán)交易中心、鎮(zhèn)有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站、村級(jí)配備產(chǎn)權(quán)交易信息員三級(jí)聯(lián)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“四荒地”使用權(quán)等8個(gè)交易品種納入市場(chǎng)，公開(kāi)交易。通過(guò)平臺(tái)公開(kāi)交易，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督，避免暗箱操作等問(wèn)題，防止集體資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)保值增值和農(nóng)民增收。（供稿 王龍國(guó) 編輯 毛玉煜）