中共甘肅農業大學委員會關于省委第七輪巡視整改進展情況的通報

　　根據省委統一部署，2020年10月至12月，省委第四巡視組對甘肅農業大學黨委開展了常規巡視。2021年3月，省委巡視組向甘肅農業大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　甘肅農業大學黨委堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和省委關于巡視整改的部署要求，把抓好巡視整改作為樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的重大政治任務，作為加強黨的領導和黨的建設的重要抓手，作為推動學校事業發展的重大機遇，以對黨忠誠的政治自覺和使命擔當，堅定扛起巡視整改主體責任，周密部署，精心組織，扎實推進，有序有力做好巡視“后半篇文章”。 

　　一、把整改落實作為重要的政治責任來抓

　　（一）提高政治站位，統一思想認識，增強巡視整改政治自覺

　　學校召開黨委常委會會議、黨委理論學習中心組學習會議和專題會議等，持續深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，深入學習省委關于巡視整改的部署要求以及省委第四巡視組反饋意見，不斷深化對政治巡視的理解認識，始終站在對黨忠誠的高度對待整改、謀劃整改、部署整改、推進整改。圍繞解決“為什么整改”“整改什么”“如何整改”三個問題，學校黨委召開巡視整改動員大會，傳達學習十三屆省委第七輪巡視反饋會議和省委領導講話精神，印發整改工作方案和工作臺賬，動員和引導全校黨員干部提高政治站位，統一思想行動，形成真認賬、真反思、真整改、真負責的強烈共識，真正把整改過程當作一次深刻的思想警醒、靈魂觸動和黨性洗禮，當作一次深刻的責任對標、作風錘煉、能力檢閱和擔當作為的考核，強化政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律，切實增強抓好整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　（二）聚焦整改任務，突出問題導向，認真制定巡視整改方案

　　學校黨委多次召開巡視整改專題會議，傳達學習十三屆省委第七輪巡視反饋會議和省委領導講話精神，研究巡視整改方案制定工作，反復討論方案的總體框架、基本要求和方法步驟。學校巡視整改落實工作領導小組辦公室對照巡視反饋意見指出的四方面14個問題，全面系統梳理，逐項逐條研究，分解細化具體任務，確定具體問題整改的牽頭校領導和責任單位，形成整改方案，后經學校黨委常委會研究報省紀委監委、省委組織部、省委巡視辦、省委教育工委審定后下發。

　　在整改方案的制定過程中，黨委主要負責同志親自主持、全程指導、認真審核，全面負責黨委巡視整改工作，切實發揮“領頭雁”作用，使方案的制定真正成為統一思想、凝聚共識的過程。領導班子成員積極主動認領任務，使巡視反饋意見四個方面涉及的所有具體問題和對應的整改措施都有明確牽頭領導，做到巡視反饋意見條條有校領導認領，件件有校領導督促。學校各級黨組織、各責任單位聚焦巡視反饋意見指出的問題，認真剖析、舉一反三，制訂出本單位的整改措施。

　　（三）加強組織領導，堅持以上率下，層層壓實巡視整改責任

　　學校黨委專門成立了省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組，負責巡視反饋意見整改工作的部署安排和統籌推進落實。領導小組下設辦公室，負責整改落實工作的協調聯絡、督促檢查、情況反饋等工作。各基層黨組織、各責任單位嚴格按照校黨委的統一部署和安排，成立了本單位巡視整改工作領導小組，負責推動本單位整改工作。

　　學校黨委切實擔起落實整改的主體責任。黨委書記、整改落實工作領導小組組長堅決扛起巡視整改工作第一責任人責任，主持召開黨委常委會和領導小組會議9次、巡視整改工作推進會3次，對巡視整改工作親自部署、親自推進、親自協調、親自督辦。領導班子成員切實履行“一崗雙責”，堅持以身作則、以上率下，發揮“頭雁效應”，分別牽頭負責具體整改任務，并結合分管領域和聯系單位，認真嚴格推進整改。全校各級黨組織、各單位以高度的政治責任感，嚴格按照學校黨委整體部署和工作要求對標對表，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系，堅持政治統領抓整改、直面問題抓整改、以上率下抓整改、從嚴從實抓整改、統籌結合抓整改，扎扎實實推動巡視整改工作。

　　（四）嚴格過程管理，強化督導檢查，確保巡視整改落實落地

　　在學校黨委統一領導下，堅持即知即改、立行立改、全面整改，建立起“領導小組全面領導、學校領導牽頭負責、辦公室統籌協調、各責任單位具體落實”的四級推進機制，加強對整改工作的過程管理，全面掌握情況，及時跟蹤問效，動態推進工作。嚴格執行整改任務落實周報制度、即時報告制度。各責任單位每周五上報本周整改進展、整改效果及遇到的困難等情況，對完成的整改任務實行一事一報，做到完成一項、銷號一項。學校紀委監察專員辦公室根據整改落實任務進展情況，適時對巡視整改工作進行了督查，下發了督察通報，對巡視整改認識不到位、重視不夠、推進不力、進度達不到要求的責任單位主要負責人進行約談。巡視整改落實工作領導小組辦公室全面實施掛圖作業、臺賬管理，緊扣時間節點，嚴格按照“立項交辦—跟蹤督查—臨近提醒—到期發整改函—上門催辦—通報批評—建議問責”的程序，督促各責任單位按規定時限和要求完成本單位整改工作。

　　組織開展巡視整改專項任務督查、階段檢查和常態化督查。巡視整改落實工作領導小組定期聽取整改工作匯報、指導推進巡視整改工作；校黨委常委帶隊，組成督查組分赴各責任單位，通過聽取單位主要負責人工作匯報、核查整改臺賬、查閱相關記錄等方式進行專項督查。校領導分赴分管聯系單位開展現場督導。在督查中堅持高標準、嚴要求，對進展緩慢事項及時催辦，對沒有整改到位的問題要求相關單位及時深刻查明原因，堅決限時辦結，保證整改工作任務落實落地。

　　（五）對照反饋問題，深刻剖析查找，認真開好專題民主生活會

　　按照省委巡視反饋意見整改落實工作要求，學校黨委認真制定了巡視整改專題民主生活會方案。班子成員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記關于巡視工作、高等教育發展等重要論述，開展交流研討，暢談心得體會，提高思想認識，筑牢開好專題民主生活會的思想基礎。通過發放征詢意見表、座談、實地調研等形式，廣泛征求了各基層黨組織、各單位、師生代表等方面的意見建議。領導班子成員之間、班子成員與分管聯系單位主要負責同志之間、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表之間，緊扣巡視反饋意見整改，深入開展了談心談話，談對整改落實的具體措施和意見建議，交流思想、交換意見。學校黨委領導班子及班子成員在全面匯總梳理意見建議和談心談話的基礎上，重點對照省委巡視反饋意見，深入查找自身存在的突出問題，深刻剖析存在問題的主要原因，認真撰寫了領導班子及班子成員個人對照檢查材料，如期召開了巡視整改專題民主生活會。

　　二、整改落實的成效

　　（一）落實黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

　　1.關于“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想流于形式，黨的政治建設有差距”的問題

　　一是認真貫徹落實黨委常委會和黨委理論學習中心組學習制度，及時跟進學習習近平總書記的重要講話和指示批示精神，制定了《2021年黨委理論學習中心組學習計劃》，校黨委開展理論學習中心組學習9次、黨委常委會學習6次，先后學習了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話、在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、在黨史學習教育動員大會上的重要講話、在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話等內容，結合學校實際，研究提出了具體貫徹落實意見。 

　　二是認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、中央和國家機關黨的建設工作會議精神、全省組織部長會議精神，召開了2021年全校黨建工作專題會，制定了《中共甘肅農業大學委員會2021年黨建工作要點》，始終把黨的政治建設擺在首位，對2021年學校黨建工作進行了安排部署并提出明確要求。根據《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》精神，研究制定了《中共甘肅農業大學委員會關于<中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例>的貫徹落實意見》《中共甘肅農業大學委員會關于學習貫徹落實<中國共產黨組織工作條例>的意見》。

　　三是加大對重點任務落實成效的監督檢查，學校對中央、國務院，省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況和省教育廳工作安排，進行催辦督辦，確保各項重大決策部署落地見效。嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》，及時依規向上級部門請示有關事項、報告有關工作，堅決做到對組織忠誠老實。

　　2.關于“貫徹黨的教育方針不全面，構建德智體美勞全面發展的教育體系有差距”的問題

　　一是根據教育評價制度改革精神，結合國家第五輪學科評估指標體系，以立德樹人為根本，落實去“五唯”要求，改革學科建設績效評價運行機制，健全學科建設制度體系，修訂了《甘肅農業大學學科建設績效評價辦法》，制定了《甘肅農業大學學科團隊建設管理辦法》，探索建立學校、學院、團隊三級學科建設運行管理機制，凝練學科方向，加強團隊聯合攻關，解決人才隊伍斷層等問題。

　　二是按照國家專業標準、工程專業教育認證標準，制定了《甘肅農業大學本科人才培養方案（2020版）》，加大了實踐教學比重，文科最低標準由原來的15%提高到20%，農理工科最低標準由25%提高到30%。持續強化實踐教學環節，全覆蓋安排各專業學生的實踐教學活動，統籌組織多個學科專業學生在天祝高山草原試驗站、定西李家堡旱作農業綜合試驗站、天水麥積林場實驗基地等實踐教學基地開展實習實踐，全面提高實踐教學質量。

　　三是認真貫徹落實中共中央、國務院關于全面加強和改進美育、體育、勞動教育工作的有關要求，結合學校實際，制定出臺了《甘肅農業大學本科人才專業培養方案（2020版）》，設置美育教育學分修讀要求，增設美育教育公共必修課程。制定了《甘肅農業大學本科階段勞動教育實施方案》和《甘肅農業大學本科階段勞動教育課程實施方案》，明確了本科生勞動教育整體實施方案和授課形式。加大體育、美育師資隊伍的建設力度，2021年學校通過公開招聘引進編制內美術學、音樂學（碩士）各1名教師。

　　3.關于“貫徹落實意識形態和思想政治工作要求有差距，‘三全’育人長效機制尚未形成”的問題

　　一是持續健全意識形態工作體系，修訂了《中共甘肅農業大學委員會意識形態工作責任制實施辦法》和《中共甘肅農業大學委員會意識形態工作責任清單》，進一步明確工作職責，規范工作程序。通過黨委理論學習中心組專題學習、處科級干部專題培訓等方式，專題學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述、中央和省委關于意識形態工作責任制的主要法規制度等，提高各級干部做好意識形態工作的思想自覺和能力水平。嚴格執行講座、論壇、報告會審批管理制度，壓緊壓實主管主辦和陣地管理責任，確保校內各類意識形態陣地可管可控。開展了意識形態工作專項督查，通過聽取匯報、核查工作臺賬、查閱相關記錄等方式，督促意識形態工作責任制有效落實。召開了意識形態工作座談會，對二級單位黨組織書記集體談話，進一步壓實工作責任。

　　二是深入學習貫徹習近平總書記關于思想政治工作的重要論述，統一思想、深化認識，完善舉措、靠實責任，以更鮮明的態度、更務實的作風加強思想政治工作。制定出臺了《甘肅農業大學校領導聯系思政課教師工作制度》，做實做深做細聯系工作，推進思政課改革創新；學校盛彤笙創新基金專設重點馬克思主義學院建設項目，共立項5個，資助金額15萬元；先后組織20余名思政課教師參加各類研學培訓，提升教學能力和水平；優化評價指標體系，合理設置崗位，穩步提升馬克思主義學院高級職稱教師占比；統籌強化馬克思主義學院建設，學校“十四五”規劃專題列出了馬克思主義學院、馬克思主義學科、思政課重點建設目標、建設任務等內容。

　　三是多措并舉抓好學生日常教育管理。深入開展學生思想狀況調研，形成了包括學生管理、學風建設、心理健康、學生評價等方面8500余字的調研報告。完善學生安全管理工作責任體系，制定了《甘肅農業大學學生安全管理包抓機制工作方案》，開展每月“七排查”。開展防范電信網絡詐騙、校園貸危害宣傳教育活動，樹牢學生的防詐反詐意識；加強家校、警校聯動，確保反詐教育取得實效。扎實做好大學生心理健康教育，開展危機后團體干預4次，個體咨詢輔導226人次。組織10余名輔導員參加各類業務培訓，提升學生工作隊伍的業務能力。 

　　4.關于“深化教育體制機制改革力度小、步伐慢，學校整體辦學水平有下滑趨勢”的問題

　　一是根據“四新”建設要求，重點從人才培養方案、教學團隊、課程資源、創新成果等方面，著力加強專業內涵建設，2021年獲批2個國家級一流本科專業建設點、5個省級一流本科專業建設點，現有國家級一流本科專業建設點8個，省級一流本科專業建設點14個。主動適應“四新”建設需求，大力培植專業新的生長點，申報了獸醫公共衛生等3個新專業。將課程建設作為專業建設重點，以獲批的2門國家級一流課程、23門省級一流課程為示范，帶動學校一流課程建設。加大對“新農科”“新工科”“新文科”項目建設支持力度，持續推進教育部4個“新農科”和1個“新工科”項目建設。

　　二是主動對接服務區域鄉村振興，制定了《甘肅農業大學十四五科技發展規劃》《甘肅農業大學十四五社會服務工作規劃》和配套實施方案，涵蓋優秀科技成果轉化促增、服務鄉村振興能力提升等8個方面。編印了《甘肅農業大學科技成果匯編》，向全省14個市州推介學校新成果和新技術，進一步促進科技成果轉化和科技服務能力。完成了省教育廳“雙一流”建設重大項目“甘肅省主要生態區種養產業融合技術創新與集成示范”的組織工作，計劃建設5個鄉村振興科技示范基地。依托三區人才項目，計劃建設100個科技服務點，服務“三農”和鄉村振興。   

　　三是按照國務院學位委員會和教育部《學位授予單位研究生教育質量保證體系建設基本規范》，持續健全研究生教育制度體系，制定和修訂了《甘肅農業大學研究生指導教師遴選辦法》《甘肅農業大學研究生指導教師管理辦法》《甘肅農業大學兼職研究生指導教師管理辦法》《甘肅農業大學研究生學籍管理規定(修訂)》等規章制度，強化研究生培養的全過程管理。

　　四是認真貫徹落實教育部等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》精神，進一步完善師德師風考核標準和機制，制定了《甘肅農業大學師德師風考核辦法》，將思想政治和師德師風作為教師評價的首要標準，多措并舉提升教師思想政治素質和職業道德水平。按照新時代教育評價改革的有關要求，完善專業技術職務分類評價體系，修訂了《甘肅農業大學專業技術職務評審工作實施辦法》《甘肅農業大學專職輔導員專業技術職務評聘辦法》《甘肅農業大學引進人才專業技術職務評聘辦法》。

　　（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面

　　5.關于“管黨治黨認識有差距，主體責任履行不力”的問題

　　一是學校黨委持續健全全面從嚴治黨制度體系，修訂了《中共甘肅農業大學委員會全面從嚴治黨暨黨風廉政建設責任制考核辦法》，制定了《甘肅農業大學項目建設、物資采購、科研經費使用廉政風險防控及監督工作實施辦法（試行）》《中共甘肅農業大學委員會關于加強和改進紀委監督學校黨委及其班子成員的實施辦法（試行）》《中共甘肅農業大學委員會關于<中共中央關于加強“一把手”和領導班子監督的意見>落實意見》等規章制度。

　　二是學校黨委切實擔負全面從嚴治黨主體責任，召開黨委常委會會議，專題研究了學校2021年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作；召開了2021年學校全面從嚴治黨工作會議，對學校全面從嚴治黨工作進行了專門安排部署；召開了2021年全校黨建工作專題會，對年度學校黨建工作進行了安排部署并提出明確要求；與二級單位黨組織簽訂了《2021年度履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》，加強壓力傳導；召開了全校警示教育大會，以案示警，切實增強黨員干部拒腐防變的自覺性堅定性。

　　三是校黨委書記堅決落實全面從嚴治黨第一責任人職責，自覺把全面從嚴治黨主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任，定期與紀委書記、監察專員就學校廉潔風險、問題線索、反腐敗問題等交換意見，及時采取有針對性的措施加以解決和防范。

　　6.關于“紀委監督職能弱化，履職盡責不到位”的問題

　　一是學校紀委強化事前、事中、事后監督，制定了《甘肅農業大學紀委日常監督任務清單》，進一步明確了重點領域監督內容和工作程序。啟用了案件監督管理系統，將日常監督有關內容全部錄入，為做好日常監督提供了實時統計資料。對有關招標采購項目負責單位和科研項目負責人進行了廉政談話。明確了相關物資采購項目須及時向學校紀委進行報備。

　　二是切實履職盡責，召開了紀委委員全體會議，研究了2021年學校紀檢監察工作；向全校副處級以上領導干部印發了《全面從嚴治黨談心談話記錄本》，對談心談話提出了具體要求；對領導班子成員個人年度述職報告中分管領域廉政風險防控工作進行了提醒監督。

　　三是結合學校干部隊伍建設實際，按相關規定為紀委監察專員辦公室配備了2名80后年輕干部（其中1名具有法學專業背景），學校紀檢監察力量得到了充實和加強。持續加強紀檢監察隊伍工作能力的鍛煉，選派1名同志參加省紀委專項工作，1名同志參加全省紀檢監察基礎業務培訓班，1名同志參加省屬高校紀委審查調查業務培訓班，在學習和實踐中促進能力提升。

　　7.關于“權力監督制約機制不健全，風險防控漏洞多”的問題

　　一是建立健全內控監督約束制度機制，調整了內控建設領導小組，結合學校實際情況，對預決算管理、資產管理、采購管理、工程項目管理、科研管理、經濟活動信息化管理、合同管理等重點領域進行了風險識別與評估，搭建了學校內部控制體系，形成了《業務流程手冊》《內部控制手冊》《內部控制評價手冊》《風險評估管理實施辦法》《內部控制評價管理辦法》《內部控制管理辦法》等制度辦法。

　　二是按照《中共甘肅農業大學委員會常務委員會會議議事規則》《甘肅農業大學校長辦公會議議事規則》《甘肅農業大學貫徹落實“三重一大”集體決策制度的實施辦法》，嚴格執行學校項目論證、審批、招標采購、財務報銷、審計結算等規章制度；加強項目立項和過程的監督管理，相關招標采購項目按要求向學校紀委進行報備。

　　三是建立健全招標采購制度體系，制定了《甘肅農業大學采購評審專家和評審專家庫管理辦法》《甘肅農業大學供應商誠信管理辦法（試行）》，織密織牢制度籠子。嚴格審批采購方式，對技術參數明確的項目，盡可能選用公開招標或競爭性談判等采購方式。編印了《甘肅農業大學招標采購制度匯編》，下發校內各單位認真學習并嚴格執行。

　　四是加強對維修改造項目的規范管理，嚴格執行招標采購有關制度，在制定各類維修改造項目招標文件時明確項目經理及技術負責人；切實履行監管主體責任，充分發揮工程監理公司作用，強化現場人員、材料報驗、施工程序等方面的管理，嚴把工程質量關；嚴格按照國家規范做好項目驗收，細化驗收標準，對照合同條款逐項驗收。

　　8.關于“作風建設不嚴不實，形式主義官僚主義問題比較突出”的問題

　　一是持之以恒抓好作風建設，開展了落實中央八項規定精神糾治“四風”樹新風專題調研，對作風建設開展情況進行了督查。對2020年第二輪校內巡察反饋問題整改情況進行了督查，對有關整改事宜進行了指導督促。嚴格執行學校周工作安排會議（活動）申報制度，加大對會議、活動的審核審批，精簡會議、改進會風，提高工作效率。

　　二是牢固樹立重視調研、主動調研、深入調研的鮮明導向，嚴格落實《中共甘肅農業大學委員會關于建立一線規則的實施意見》，學校領導深入課堂、宿舍、食堂，走進廣大師生，廣泛聽取師生對學校建設發展、管理服務等方面的意見建議，不斷提升辦學治校水平。

　　（三）落實新時代黨的組織路線方面

　　9.關于“領導班子決策力、執行力欠缺，領導核心作用發揮不足”的問題

　　一是切實提高黨委把方向、管大局、作決策、保落實的能力和定力，充分發揮領導核心作用，堅持把立德樹人作為學校一切工作的中心環節和檢驗工作成效的根本標準，堅持講黨性、講政治、顧大局，增強全局觀念和責任意識，加強團結協作，進一步增強班子的凝聚力和向心力，發揮整體效能。

　　二是學校堅持黨委領導下的校長負責制，嚴格執行《中共甘肅農業大學委員會常務委員會會議議事規則》《甘肅農業大學校長辦公會議議事規則》，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持集體領導與分工負責制，堅持重大問題和重要事項由集體討論決定，嚴格按程序辦事，溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之后，使班子成員之間做到相互支持，相互配合。

　　三是強化班子成員的責任擔當，認真履職作為，提高大局意識，用更高站位、更寬視野、更新思維做好學校各項工作。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督管理，班子成員之間開展經常性的批評和自我批評。積極開展富有成效的談心談話，交流思想，交換意見，班子成員之間、與分管部門主要負責人之間經常性地開展談心談話，一起分析研究問題，群策群力，切實破解發展中的難題。

　　10.關于“執行選人用人政策不規范，人才隊伍斷層問題突出”的問題

　　一是根據學校干部選拔任用制度執行的實際情況和存在問題，修訂完善了《甘肅農業大學干部選拔任用工作實施辦法》，進一步規范了學校干部選拔任用工作制度。增強選人用人的計劃性和統籌性，結合學校“十四五”發展規劃，認真研究和制定了干部隊伍建設規劃和計劃；對空缺和因到齡改任即將空缺的處級崗位進行了全面梳理和分析研判，制定了空缺崗位干部調研推薦工作方案。

　　二是進一步嚴格選人用人程序，把強化政治素質考察作為識別評價干部的第一標準，將政治素質列入干部考察范圍內，緊盯干部工作日常調查研究、提前分析動議以及民主推薦、組織考察和“凡提四必”等重點環節。采取多種形式經常性聽取和了解廣大干部群眾對選人用人工作的意見建議，及時糾正工作偏差，提高選人用人認可度。

　　三是統籌推進人才隊伍建設，持續加大高層次人才引進力度，截至目前，學校通過公開招聘及在職培養，博士學位的專任教師人數已達到500人以上。強化領軍人才隊伍建設，柔性引進中國工程院院士1名，入選甘肅省拔尖人才1名。推進高層次人才培養工程建設，遴選“甘肅農業大學第四批伏羲人才”15人，推薦國內訪問學者3人，攻讀博士學位9人。

　　11.關于“抓基層黨建力度不夠，工作存在薄弱環節”的問題

　　一是認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，制定了《中共甘肅農業大學委員會2021年黨建工作要點》和基層黨建重點任務督查清單，對年度基層黨建重點工作進行了統籌安排。認真學習貫徹新修訂頒布的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，制定了《中共甘肅農業大學委員會關于<中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例>的貫徹落實意見》，對學校基層黨建相關工作制度進行了修訂完善。

　　二是建立健全由黨委統一領導、組織部門牽頭協調、有關部門協調推進、各基層黨組織共同參與的黨員干部聯系師生黨支部工作制度，要求學校黨委領導班子成員和黨員領導干部每學期至少參加 1 次所聯系黨支部的組織生活或主題黨日活動，通過廣泛聽取聯系黨支部黨員意見建議，掌握第一手情況，幫助聯系黨支部理清工作思路、補齊工作短板、解決實際突出問題，推動聯系黨支部黨建工作提質增效。

　　三是根據不同類型黨支部建設情況，進一步優化調整了黨支部設置。針對基層黨組織換屆工作，建立到期換屆提醒制度，督促基層黨組織及時完成換屆。加強對基層黨組織書記的業務能力培訓，選派包括各學院黨委、黨總支書記、副書記，“雙帶頭人”黨支部書記、學生黨支部書記在內的164名黨務工作者參加專題培訓。

　　（四）落實上輪巡視、主題教育、審計等發現問題整改方面

　　12.關于“黨委對整改工作重視不夠，整改效果不佳”的問題 

　　一是進一步提高政治站位和政治覺悟，把巡視發現問題和反饋意見當作促進工作的動力、改進工作的機遇，當作全面加強黨的建設、全面從嚴治黨和推動改革、促進發展的催化劑，有力有序做好巡視整改有關工作。學校紀檢、組織、巡察等有關部門根據職能職責把巡視整改納入日常監督重要內容，形成監督合力，確保巡視整改落實落地。

　　二是增強整改工作的系統性、集成性，對省委上輪專項巡視反饋和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的共性問題，結合落實“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，通過壓實主體責任、建立整改機制、研究治本之策保證整改到位。

　　三是按照實事求是原則，認真對照上輪巡視整改方案和任務清單明確的目標、措施、時限等要求，對整改任務清單再梳理再審核，加強問題整改自查，確保整改措施全部落實、整改目標全部實現，整改工作取得實效。

　　13.關于“紀委落實整改監督責任有差距，問題線索處置不規范”的問題

　　學校紀委進一步規范問題線索處置工作，自省委巡視組移交問題線索以來，先后召開9次書記辦公會議，及時研究巡視組移交線索處置情況，嚴格按照規定程序進行處置，案卷質量得到規范，對相關人員按照查核結果依規依紀依法給予處理。

　　14.關于“問題整改敷衍應付，虛假整改和邊改邊犯問題并存”的問題

　　一是從嚴從實抓好巡視問題整改和成果運用，把問題整改與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與不忘初心、牢記使命主題教育結合起來，把問題整改與日常監督檢查和推動學校事業發展結合起來，推動整改常態化、長效化。

　　二是進一步壓實整改責任、嚴格整改標準、嚴明整改紀律，端正態度，舉一反三，構建長效工作機制，強化整改措施跟蹤管理，堅決杜絕表面整改、敷衍整改，避免問題邊改邊犯、出現反彈。

　　三、下一步打算

　　（一）提高政治站位，強化政治擔當，堅持社會主義辦學方向，堅決貫徹黨的教育方針政策

　　深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于教育工作的重要指示，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務，堅守為黨育人、為國育才，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。以立德樹人為根本，以強農興農為己任，調動各方面積極因素，補短板、強弱項，深化新時代學校教育評價改革，深入推進運行機制、評價體系、支撐保障三個關鍵領域改革建設，下功夫破解學科建設、人才培養、科學研究、隊伍管理、基礎保障等方面的難題，努力推動學校高質量發展，不斷提高辦學水平。 

　　（二）堅決落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，大力營造辦學治校良好政治生態

　　切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，將黨的建設與學校事業高質量發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，加強對全面從嚴治黨各項工作的領導，著力構建學校黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監督責任、班子成員“一崗雙責”的全面從嚴治黨責任落實體系，形成責任聯動、有機協同的運作機制。學校紀委認真履行監督執紀問責職責，加強對學校黨委及其班子成員貫徹落實黨風廉政建設責任制、民主集中制和“三重一大”決策制度情況的監督。緊盯關鍵環節和重點領域的廉政風險，加強對項目建設、物資采購、科研經費使用廉政風險防控及監督。強化日常監督問責，切實加強對權力運行的制約和監督，確保全面從嚴治黨要求落到實處、見到實效。持之以恒抓好作風建設，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，始終保持清正廉潔政治本色，努力在校內營造風清氣正的良好政治生態。

　　（三）落實新時代黨的組織路線，加強干部隊伍建設，不斷提升黨建工作質量

　　深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線，健全加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，將黨管辦學方向、黨管立德樹人、黨管人才、黨管干部、黨管意識形態和從嚴治黨等一系列政治責任落到實處。科學制定“十四五”干部隊伍建設規劃，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，嚴格干部選拔任用程序，強化處級領導班子結構性調整，優化干部隊伍年齡結構、學歷結構、專業結構，加大優秀年輕干部和“三方面”干部培養使用力度。嚴格執行黨的組織生活制度，領導班子成員積極主動參加雙重組織生活，不斷加強黨性錘煉，以實際行動維護黨的制度的權威性和嚴肅性。落實學校黨委班子成員聯系學院、聯系黨支部制度，指導督促基層黨組織切實把好教學、科研、管理等重大事項中的政治關，充分發揮黨建引領作用，為學校發展提供堅強保障。

　　（四）不斷鞏固深化巡視整改成果，著力構建長效機制，以整改工作的實效促進學校事業發展

　　持續抓好巡視整改落實，始終把整改責任扛在肩上，加強對巡視整改落實的領導，鍥而不舍、常抓不懈，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律統籌推進后續整改任務。不斷鞏固深化巡視整改成果，強化對巡視整改成果的運用，把具體問題整改與構建長效機制結合起來，把解決面上問題和深入剖析根源結合起來，著力構建標本兼治、更加注重治本的長效機制。持續推進現代大學制度和治理體系建設，以巡視整改為契機，深入開展規章制度的廢、改、立工作，形成以《甘肅農業大學章程》為學校“基本法”、以專項配套制度為支撐、實施細則為輔助的校內規章制度，加快形成綜合協調、完備配套、穩定高效的現代大學制度體系，為學校事業發展提供制度保障。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

　　聯系方式：0931-7632266

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　　電子郵箱：xszg@gsau.edu.cn