平涼：以點帶面開展“三資”提級監督試點

　　原標題：平涼：以點帶面開展“三資”提級監督試點

　　“由聯系鄉鎮的各紀檢監察室牽頭，盡快下沉到試點村(社區)，摸清監管底數、找準監督切口、細化監督重點，按計劃開展提級監督試點工作……”近日，平涼華亭市紀委監委對村（社區）“三資”提級監督試點工作作出安排部署。

　　平涼市紀委監委確定華亭市和莊浪縣為全省村（社區）集體“三資”提級監督試點縣（市、區），綜合考慮城郊、遠郊、脫貧等因素，分別優先選擇村（社區）資產規模較大、集體資金較多、資源較為豐富的6個村（社區）先行先試，以點帶面、輻射帶動，為全市開展村（社區）“三資”提級監督總結有效經驗和做法。同時，積極鼓勵其他縣（市、區）根據實際開展村（社區）集體“三資”提級監督工作。

　　“監督首先要弄清集體‘三資’具體范疇、運行管理主體，掌握資金、資產規模及運行管理情況，了解掌握資源開發利用情況，摸清‘三資’管理監管流程、環節及工作現狀。”華亭市紀委監委相關負責人介紹，通過對全市10個鄉鎮部分行政村和社區開展專題調研，了解不同層面村（社區）集體資金、資產、資源等方面情況，梳理出村級集體“三資”監管領域4個方面問題，確定東峽社區、東溝社區、朱家坡村等6個行政村（社區）作為提級監督試點村（社區）。

　　加強對村（社區）集體“三資”提級監督，首先要監督基層干部特別是村級“一把手”。莊浪縣紀委監委緊盯“關鍵少數”，對6個村黨組織書記實行提級監督管理，配套建立村黨支部書記個人廉政檔案。實行一人一檔，由村黨組織書記本人親自填寫，經村黨支部和村務監督委員會審核后，報縣紀委監委存檔，統一管理。

　　試點市、縣紀委監委建立領導班子成員和包聯鄉鎮紀檢監察室聯系指導機制，整合市（縣）紀委監委、鄉鎮紀委和村監委會、社會監督員等監督力量，主動下沉村社一線，做實做細末梢監督。

　　莊浪縣紀委監委安排6個紀檢監察室對村級“三資”規模較大的水洛鎮郭堡村等6個村“一對一”開展“提級監督”，并將6個試點村納入縣級巡察工作計劃，開展專項巡察。同時，注重加強問題線索收集，在6個試點村公布縣紀委監委舉報電話，設置舉報信箱，對反映“三資”方面的問題線索直查直辦。統籌相關鄉鎮組織人員排查統計試點村的資金、資產、資源情況和廉政風險點，建立自查臺賬和風險防控臺賬。用好“甘肅省農村集體三資管理平臺”，完成全縣293個行政村農村“三資”操作平臺錄入，推動“三資”管理管護責任明晰化、資產運營規范化、收益分配透明化、監管機制體系化。

　　華亭市紀委監委發揮“上對下監督”的組織優勢和“面對面監督”的距離優勢，主動加強與行業主管部門的協調聯系，督促組織、農業農村、扶貧、自然資源、財政、發改、民政、審計等部門認真履行行業監管責任，進一步健全上下聯動、左右協同的提級監督工作體系。

　　“下一步，我們還將繼續發揮監督在基層治理中的作用，加強鄉村小微權力運行監督，進一步明確權責清單，落實公示公開，強化源頭治理，切實做好村‘三資’監督管理工作。”平涼市紀委監委相關負責同志表示。（供稿 江雪 編輯 毛玉煜）