天水：聚焦群眾關(guān)切 提升巡察質(zhì)效

　　“村里的院子整齊多了，大家的收入也增加了，我們的日子越過(guò)越好了！”冬日暖陽(yáng)灑在武山縣城關(guān)鎮(zhèn)坪塬村，村道平整，屋舍儼然，村民們聚在一起閑話家常。

　　以前，坪塬村有多處無(wú)人居住的老舊院落嚴(yán)重影響村容村貌。自脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察“回頭看”開(kāi)展以來(lái)，各巡察組深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個(gè)村發(fā)現(xiàn)普遍存在視覺(jué)貧困消除不徹底的問(wèn)題。

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是前提，解決問(wèn)題才是最終目的。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，各巡察組及時(shí)向被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)專責(zé)部門(mén)反饋，督促形成縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、專責(zé)部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體負(fù)責(zé)、巡察組監(jiān)督落實(shí)的整改合力，對(duì)癥下藥，以點(diǎn)帶面，舉一反三，推動(dòng)全縣視覺(jué)貧困消除問(wèn)題徹底整改。

　　至2020年7月巡察結(jié)束時(shí)，全縣共督促拆除閑置危房6897間，影響村容戶貌和視覺(jué)形象的問(wèn)題全部整改到位，巡察利劍作用有效發(fā)揮，脫貧成效得到進(jìn)一步鞏固提升。

　　2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，天水市巡察機(jī)構(gòu)把保障脫貧攻堅(jiān)作為重要的政治任務(wù),圍繞“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo)，配合省委第六巡視組對(duì)我市7縣區(qū)113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察，先后深入86個(gè)縣（區(qū)）直部門(mén)、89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、244個(gè)村、1393戶農(nóng)戶實(shí)地核查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員簽字背書(shū)整改責(zé)任清單970份，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　不只是在扶貧領(lǐng)域，去年以來(lái)，天水市巡察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞全覆蓋目標(biāo)和年度任務(wù)，認(rèn)真部署開(kāi)展專項(xiàng)巡察、聯(lián)動(dòng)巡察和常規(guī)巡察，努力在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，不斷提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。市縣兩級(jí)全年共巡察各級(jí)黨組織945個(gè)，發(fā)現(xiàn)并反饋各類問(wèn)題3179個(gè)，移交問(wèn)題線索165條。

　　“那個(gè)電線桿怎么傾斜成那樣，這不是很危險(xiǎn)嘛，我們下去看一下。”2020年10月21日清晨，清水縣委第四巡察組在遠(yuǎn)門(mén)鎮(zhèn)梨林村巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)，公路一側(cè)一根還在使用的電線桿嚴(yán)重傾斜，底部已出現(xiàn)大裂縫，崖壁下面還坐落著幾戶村民，電線桿就像一塊“墜石”懸在上面。

　　“今年8月份，暴雨導(dǎo)致這一段硬化路塌陷，電線桿地基下陷，現(xiàn)在傾斜成這樣了。當(dāng)時(shí)村上、鄉(xiāng)上也來(lái)看了好幾次，但到現(xiàn)在還沒(méi)有解決……”群眾反映。

　　巡察組當(dāng)即來(lái)到梨林村委會(huì)，向村“兩委”面對(duì)面反饋電線桿傾斜的問(wèn)題，并當(dāng)即向遠(yuǎn)門(mén)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電話反映了情況,按照立巡立改要求，督促他們及時(shí)消除安全隱患。鎮(zhèn)村兩級(jí)與鎮(zhèn)供電所積極聯(lián)系協(xié)商，短短幾天時(shí)間，就將電線桿從路邊挪到靠墻位置，加固地基，重新搭設(shè)線路，并對(duì)道路塌陷區(qū)域重新硬化。

　　“你們的力度真大，短短幾天時(shí)間，不僅把電線桿挪了，塌陷的路也硬化了，我們?cè)購(gòu)倪@里走過(guò)時(shí)，心里就踏實(shí)多了。”在之后的回訪中群眾滿意地說(shuō)。

　　巡察能否取得實(shí)效，整改落實(shí)是關(guān)鍵。為推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真改實(shí)改，做實(shí)巡察“后半篇文章”，天水市巡察工作嚴(yán)格落實(shí)巡察雙反饋、雙簽收制度，既向被巡察黨組織負(fù)責(zé)人原汁原味反饋意見(jiàn)，又向班子成員嚴(yán)肅指出存在問(wèn)題，提出整改要求。健全完善“一聽(tīng)、二核、三通報(bào)、四問(wèn)責(zé)”督辦機(jī)制，實(shí)行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)制度，建立巡察回訪督查制度，推動(dòng)整改工作常態(tài)化制度化。

　　市委巡察辦還通過(guò)開(kāi)展巡察“回頭看”、巡察發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、巡察整改督查等，加大監(jiān)督檢查力度，徹底打消少數(shù)黨員干部存在的“過(guò)關(guān)心理”。推動(dòng)被巡察單位對(duì)照反饋意見(jiàn)和問(wèn)題清單，主動(dòng)查找問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展，釋放巡察整改“紅利”。截至目前，巡察發(fā)現(xiàn)并反饋的3179個(gè)問(wèn)題，已整改落實(shí)2641個(gè)，總體整改率83.0%。

　　巡察工作規(guī)范化建設(shè)，是提高巡察質(zhì)量的基礎(chǔ)。市委巡察辦編印《巡察工作操作指引》《巡察工作政策文件匯編》等，從巡察準(zhǔn)備、組織實(shí)施、情況報(bào)告、意見(jiàn)反饋、線索移交、整改落實(shí)、立卷歸檔等環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程。堅(jiān)持巡前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、巡中督促指導(dǎo)、巡后座談交流制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)巡察工作的全流程跟進(jìn)。通過(guò)專題培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、跟班培訓(xùn)等方式，先后組織130名巡察干部參加省委巡視指導(dǎo)督導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并舉辦全市巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)巡察干部90多人。（供稿 曲磊 編輯 張莉）