中央紀委國家監委網站 馮國剛 通訊員 林榮璐
“2萬多林價款已經轉到村委會賬戶了,村里也結合這個案件開展了警示教育,完善了財務制度……”近日,在福建省尤溪縣臺溪鄉上宅村,鄉紀委書記林鑫入村走訪,村紀檢委員老郭介紹“林價款”案后整改情況。
老郭口中的“林價款”案是一起由他發現問題線索、由鄉紀委查處的侵占村集體資產的案件。
老郭曾擔任村黨支部書記,村里的大事小情他都十分清楚。2018年換屆時,老郭再次當選支委,并被任命為村紀檢委員,還被村民選舉為村務監督委員會主任。
上宅村有一片對外承包的林場,按照規定,在伐木前承包人交給村里足額的林價款后,村里給承包人開具交款證明,承包人再憑此到林業主管部門辦理木材采伐證,然后才能開始采伐。
林場是村里的集體資產,作為監督員的老郭,把守護好村民的集體資產作為履行監督職責的重點,一直特別用心。2019年8月,得知林場已經開始砍伐后,通過查看村集體賬目,老郭一直沒看到承包商交來林價款的賬目憑證,這讓他一直覺得很納悶。
一天早上,坐在家門口的老郭看到從林場方向駛來一輛裝滿木頭的貨車。為搞清楚真相,老郭攔下車輛,經詢問司機,確認木材就是村里的林場運下來的。
事不宜遲,老郭覺得不能再耽擱了。他先來到村部向報賬員小吳詢問是否確定村財沒有林價款入賬。
“除了幾個項目款,哪還有收入喲,所有的賬你們不是都看過呀。”小吳解釋,確實沒有林價款入賬。
村財收支是老郭他們監督的重點,2019年村里的確沒有其他收入,這就讓老郭更困惑了,難道是盜伐?抑或是另有隱情?于是,老郭決定打電話給林場承包商傅某了解情況。
“你們開始往外運木材了,手續辦齊了嗎?”
“今天剛開始,手續都齊全著呢。”
“林價款交了嗎?”
“早就轉賬給郭書記了,還給了我收款證明呢。”
聽了傅某的話,老郭確認自己的判斷是準確的,這其中“有文章”,于是將發現的問題線索向鄉紀委反映。
“開了證明應該就有收款,怎么會沒收款記錄呢?”老郭向林鑫說明了前期了解到的情況,確實沒有收款記錄。
疑點重重,林鑫判斷這事不簡單。他囑咐老郭保密后,組織力量開始對老郭反映的問題線索進行研判。經過初步摸排,臺溪鄉紀委隨即啟動問題線索處置報批程序,開始初核工作。
“初核過程中,我們開始找了一名村干部了解情況,跟老郭說的情況大體一致。”林鑫介紹,在縣紀委監委的支持下,調取了村書記的轉賬記錄,通過比對林場砍伐開始后的那個時間段,村書記確實有相應數目的款項入賬。
由于老郭反映的問題線索十分詳細,初核十分順利,通過調取上宅村賬目資料、相關人員銀行賬戶流水和向相關人員了解情況后,上宅村黨支部書記、村主任郭某挪用公款的違紀問題漸漸浮出水面。隨后,臺溪鄉紀委對這一問題進行立案審查,對郭某進行走讀式談話。
“當時因為資金周轉困難,我就將一部分林價款拿去開銷了。”證據面前,郭某很快交代了自己的違紀行為。
經查,2019年5月,承包人傅某為辦理山場砍伐證,將2.3萬元的林價款轉到郭某個人賬戶,郭某把1.1萬元轉賬給小吳后,將剩余的1.2萬元挪為己用。而小吳因剛入職對業務不熟悉,未及時將款項入賬,時間久了便忘記此事,所以才導致該筆款項一直未入村財。
最終,郭某受到黨內警告處分,小吳被誡勉談話,被截留的林價款也全數追回。
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