成都:探索陽(yáng)光監(jiān)督新方法新路徑 壓實(shí)主體責(zé)任

　　如何有效發(fā)揮陽(yáng)光監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)多種監(jiān)督有機(jī)融合、同向發(fā)力？結(jié)合今年疫情防控形勢(shì)，成都發(fā)揮線上直播優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、職能監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)融合、同向發(fā)力，創(chuàng)新推出“陽(yáng)光零距離·開(kāi)放的紀(jì)委監(jiān)委”“陽(yáng)光回應(yīng)·線上壩壩會(huì)”“陽(yáng)光監(jiān)督·云直播”等系列陽(yáng)光監(jiān)督活動(dòng)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，促進(jìn)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　主動(dòng)展示紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，打造更加開(kāi)放的紀(jì)委監(jiān)委

　　今年6月起，成都市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)推出“陽(yáng)光零距離·開(kāi)放的紀(jì)委監(jiān)委”系列直播活動(dòng)，聚焦不同主題，主動(dòng)展示紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

　　6月5日，“陽(yáng)光零距離·開(kāi)放的紀(jì)委監(jiān)委”首場(chǎng)“云直播”活動(dòng)率先啟動(dòng)，以“陽(yáng)光監(jiān)督新時(shí)代”為主題，由成都市紀(jì)委監(jiān)委和成華區(qū)、新都區(qū)、彭州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人，主動(dòng)介紹紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工以及如何開(kāi)展工作等內(nèi)容，并就群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公、權(quán)威作答；7月31日，聚焦“嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，塑造清正廉潔勇于擔(dān)當(dāng)鐵軍隊(duì)伍”，由成都市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)職能室負(fù)責(zé)人、區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志與網(wǎng)友線上線下互動(dòng)；11月11日，圍繞“以案釋紀(jì)釋法促改，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”這一主題，由成都市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)職能室負(fù)責(zé)同志、區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志，結(jié)合工作實(shí)際，詳細(xì)介紹紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法等。

　　“通過(guò)這樣的創(chuàng)新開(kāi)放形式，傾聽(tīng)群眾最真實(shí)聲音，深入開(kāi)展互動(dòng)交流，進(jìn)一步增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的了解，引導(dǎo)廣大干部群眾積極支持參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)深化“我與紀(jì)委監(jiān)委零距離”活動(dòng)，打造更加開(kāi)放的紀(jì)委監(jiān)委，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，不斷凝聚正風(fēng)反腐強(qiáng)大合力。

　　聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，下大力氣凈化行業(yè)風(fēng)氣

　　自今年5月以來(lái)，成都市緊盯工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)資質(zhì)審批、“大處方、泛耗材”、人防工程監(jiān)管等方面突出問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作。6月起，市紀(jì)委監(jiān)委以“陽(yáng)光回應(yīng)·線上壩壩會(huì)”系列云直播形式，聚焦工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)資質(zhì)審批、“大處方、泛耗材”、人防工程監(jiān)管等方面突出問(wèn)題，持續(xù)舉辦5期直播活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　“今年57歲的都泉驛，一直在龍泉驛區(qū)第一人民醫(yī)院工作，作為一名有著30多年從醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干，卻沒(méi)能抵擋住誘惑，累計(jì)受賄68萬(wàn)余元……”在11月25日舉行的“陽(yáng)光監(jiān)督·云直播”衛(wèi)健行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理云直播活動(dòng)上，視頻短片曝光了負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材采購(gòu)的龍泉驛區(qū)第一人民醫(yī)院設(shè)備物資供應(yīng)科原主任都泉驛走上腐敗之路的典型案例。

　　對(duì)于上述案例，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員、成都市人大代表莫曉濤提出自己的疑問(wèn)：醫(yī)療采購(gòu)一直是敏感崗位，都泉驛在這個(gè)崗位上持續(xù)違規(guī)違紀(jì)，監(jiān)督何在？龍泉驛區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人當(dāng)即作出回應(yīng)：“日常的監(jiān)督管理不到位，給了都泉驛違紀(jì)違法的可乘之機(jī)。因此，需要強(qiáng)化日常監(jiān)督，通過(guò)醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與派遣專員定點(diǎn)考察等方法手段，使行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范化和合理化。”

　　“醫(yī)院之間檢查結(jié)果不能共享，導(dǎo)致同一個(gè)檢查需要做好幾遍，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)，有沒(méi)有平臺(tái)能實(shí)時(shí)共享檢查結(jié)果？”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，線上觀眾提出問(wèn)題。“成都市從2016年開(kāi)始，陸續(xù)推開(kāi)醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn)，目前基本上達(dá)到了全市二級(jí)以上的醫(yī)聯(lián)體成員單位互認(rèn)檢查結(jié)果，今年還將繼續(xù)擴(kuò)大范圍。”市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。

　　云直播活動(dòng)通過(guò)短片形式對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行曝光，并邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回應(yīng)，還有監(jiān)督員、專家學(xué)者犀利質(zhì)詢和點(diǎn)評(píng)。“活動(dòng)堅(jiān)持不通氣、不預(yù)演、不彩排，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢不留情面，真刀真槍問(wèn)政問(wèn)廉問(wèn)勤問(wèn)擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)黨員干部和公職人員轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，進(jìn)一步凈化行業(yè)風(fēng)氣。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　推動(dòng)解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

　　今年8月份，居住在雙流區(qū)的黃女士發(fā)現(xiàn)位于該區(qū)付家街666號(hào)門(mén)前的路燈桿，直接斷在了地上，燈桿內(nèi)的電線完全裸露在外，“路燈桿肯定通電的，這段時(shí)間經(jīng)常下雨，萬(wàn)一行人經(jīng)過(guò)觸電了怎么辦？”

　　黃女士很快向雙流區(qū)政府反映了問(wèn)題，街道很快進(jìn)行了回復(fù)。但兩三個(gè)月過(guò)去了，問(wèn)題依然沒(méi)有解決，而相關(guān)部門(mén)的回復(fù)也在“踢皮球”。11月5日，“陽(yáng)光回應(yīng)·線上壩壩會(huì)”融媒體直播活動(dòng)聚焦雙流區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)曝光3個(gè)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，“路燈倒地?zé)o人扶”就是其一。

　　壩壩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，空港發(fā)展集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人“認(rèn)領(lǐng)”了這根電線桿。他介紹，項(xiàng)目在2017年1月建成，但因部分標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題一直沒(méi)有移交，將要求施工單位立即排查所有問(wèn)題燈桿的安全隱患，并與區(qū)城管局、區(qū)住建局等部門(mén)加強(qiáng)銜接，盡快完成道路移交。

　　“群眾多次反映卻被‘踢皮球’，是典型的漠視群眾利益、形式主義官僚主義問(wèn)題。”雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，活動(dòng)結(jié)束后雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即督促相關(guān)單位馬上解決問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)，分別對(duì)雙流區(qū)黃甲街道、區(qū)城管局、空港發(fā)展集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話處理。

　　成都市紀(jì)委監(jiān)委從信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、流動(dòng)接訪等渠道認(rèn)真梳理群眾的問(wèn)題反映，深入開(kāi)展明察暗訪、調(diào)研了解，及時(shí)找準(zhǔn)找實(shí)涉及面廣、矛盾突出、反映強(qiáng)烈、久拖不決的典型問(wèn)題，在陽(yáng)光監(jiān)督活動(dòng)中公開(kāi)曝光，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)解決。今年以來(lái)，已推出系列陽(yáng)光監(jiān)督活動(dòng)16期，現(xiàn)場(chǎng)曝光問(wèn)題591個(gè)。

　　“陽(yáng)光監(jiān)督活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)收集到哪些問(wèn)題反映群眾都知曉，問(wèn)題整改情況也要接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，倒逼工作落地落實(shí)。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們堅(jiān)持把推動(dòng)問(wèn)題整改作為陽(yáng)光監(jiān)督生命線，第一時(shí)間梳理群眾和企業(yè)問(wèn)題反映，認(rèn)真分析、會(huì)商研判，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，并迅即啟動(dòng)督查督辦機(jī)制，強(qiáng)化督促督改，及時(shí)反饋結(jié)果、回應(yīng)群眾。”

　　截至目前，成都市分層分類開(kāi)展陽(yáng)光監(jiān)督系列活動(dòng)104期，收集梳理群眾和企業(yè)問(wèn)題反映2522個(gè)，制發(fā)督辦函565份，已整改落實(shí)問(wèn)題2357個(gè)。同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，對(duì)活動(dòng)曝光問(wèn)題和收集訴求反映中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。截至目前，市、縣、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)共實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)個(gè)人91人、黨組織6個(gè)，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人，組織處理77人。（成都市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 郭興）