吉林強化內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范用權(quán)促廉潔履職

　　為強化自我監(jiān)督，防范化解風(fēng)險，吉林省紀委監(jiān)委近日出臺《關(guān)于完善省紀委監(jiān)委機關(guān)紀檢監(jiān)察權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制的實施意見》，重點針對完善內(nèi)部權(quán)力運行流程、完善線索處置和辦理工作、加強監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用監(jiān)管、常態(tài)化開展權(quán)力運行和崗位風(fēng)險排查、落實打聽干預(yù)監(jiān)督工作報告?zhèn)浒钢贫取⒓哟髥栘?zé)處理力度等進行系統(tǒng)規(guī)范。

　　該省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，今年初，吉林省紀委監(jiān)委機關(guān)集中開展了權(quán)力運行情況和崗位風(fēng)險摸底排查，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)督檢查、線索辦理、處理處分、綜合保障、隊伍建設(shè)5方面27項權(quán)力中存在154個風(fēng)險隱患。“特別在行使監(jiān)督檢查、談話函詢、初步核實、審查調(diào)查、處理處分等重要部位、關(guān)鍵權(quán)力運行過程中廉潔風(fēng)險突出。”

　　針對這些問題，該省紀委監(jiān)委機關(guān)部署機關(guān)及各部室推進內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè)，做好立、改、廢工作。在此基礎(chǔ)上，該省紀委監(jiān)委機關(guān)從完善權(quán)力運行流程、健全監(jiān)督管理機制、加大問責(zé)處理力度3方面著力，健全11個方面20項制度，并配套完善25項措施，形成《實施意見》；再配套若干個部門內(nèi)部規(guī)定，構(gòu)建了委機關(guān)紀檢監(jiān)察權(quán)力運行制約和監(jiān)督“1+20+N”制度體系。

　　“聚焦重大事項、重點崗位、重要環(huán)節(jié)權(quán)力運行，《實施意見》織密自我監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴格內(nèi)部管理制度，加強對機關(guān)各項紀檢監(jiān)察權(quán)力運行的監(jiān)督。”該負責(zé)人介紹，《實施意見》突出強化內(nèi)部監(jiān)督管理主體責(zé)任，對貫徹落實進行了任務(wù)分解和責(zé)任劃分，對責(zé)任落實不到位、履行職責(zé)不力的精準有效問責(zé)，對違紀違法用權(quán)行為堅決查處，實現(xiàn)有權(quán)必有約束、用權(quán)必受監(jiān)督。聚焦執(zhí)紀執(zhí)法關(guān)鍵權(quán)力，《實施意見》嚴格監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施審批、使用和管理，明確案件監(jiān)督管理室加強審查調(diào)查措施使用監(jiān)管的職責(zé)。“實踐中，我們通過核對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門措施使用臺賬，查看審批文書，調(diào)閱音像資料等方式，定期對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門依規(guī)依紀依法使用措施情況進行監(jiān)督，嚴防擅自擴大措施使用范圍、延長措施使用時限等問題。”該室負責(zé)人介紹說。

　　制度的生命在于執(zhí)行。在《實施意見》中，每項制度措施明確規(guī)定了制定完善、推動落實的責(zé)任部門。圍繞抓好制度貫徹執(zhí)行，該省紀委監(jiān)委相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé)，合力推動落實。各部門通過經(jīng)常性排查，發(fā)現(xiàn)權(quán)力運行風(fēng)險，及時研究防范制度措施。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室定期調(diào)度、總結(jié)歸納，及時提出意見建議。（通訊員 李金航）