江西:紀委監委駐村工作隊接力幫扶

　　中央紀委國家監委網站 李偉 熊飛云

圖為江西省紀委監委駐村工作隊員正在與村民交流果樹種植技術。

　　仲夏時節，走進江西省鷹潭市余江區錦江鎮范家村，處處煥發勃勃生機。新建樓房錯落有致、環村公路寬敞平整、木質棧道橫縱交錯，構成一幅和諧秀美的新農村畫卷。村民說，村里這些年發生的日新月異的變化，離不開江西省紀委監委駐村工作隊的真情幫扶。

　　范家村是省級貧困村。之前，村級組織渙散，基礎設施薄弱；垃圾四處堆，蚊蠅滿天飛。村里人均年收入僅3700元，建檔立卡貧困戶32戶75人，貧困發生率高達4.2%。

　　2015年9月，江西省紀委機關對該村開展對口幫扶，省紀委常委會高度重視定點幫扶工作，研究制定了《范家村脫貧規劃》，多次聽取專題匯報。省委常委、省紀委書記馬森述到江西工作不久，就深入范家村調研走訪，慰問困難群眾，指導精準扶貧，協調解決問題。5年來，3輪駐村工作隊攻堅克難、接力幫扶。省紀委機關被評為全省扶貧工作先進單位，駐村幫扶工作隊隊長吳榮高被評為全省扶貧工作先進個人。

　　　　要致富 先修路

　　“206國道村出口處又有2個人被車撞傷了，今年出了好幾起這樣的事故了……”在走訪中，村民的一次不經意的抱怨，引起了駐村幫扶工作隊的注意。

　　要致富，先修路，打造便捷安全的出行道路，一直是駐村工作隊的工作重點，大家接續發力，在村里建成了兩縱四橫一環共6公里的環村路網，大大方便了村民出行。但是，從范家村到錦江鎮的出行之路，由于與國道連接的地方彎度大、視野窄，一直存在安全隱患。村里有50多戶菜農，家庭主要收入來源就是去鎮上賣菜，每次出入這個事故多發路口，都提心吊膽。

　　為解決村民的安全出行問題，工作隊謀劃著修一條直通錦江鎮的村級公路。修路的倡議一出，立刻得到村民的一致贊同。但是，范家村的村級集體經濟很薄弱，修一條公路談何容易。怎么辦？經過一番研究討論，工作隊決定采取“上級部門爭取一點、村民自籌一點、鄉賢捐獻一點、掛點單位幫助一點”的辦法籌資。但因這條路事先沒有納入余江區建設規劃，到上級部門申請資金時，工作隊吃“閉門羹”，部分村民也開始打退堂鼓。

　　“一定要把路修好。”工作隊一邊給大家鼓勁，一邊商量對策。白天，他們到區政府相關部門積極溝通協調，請求支持；晚上，召開黨員大會、村民小組會，發動群眾捐資籌勞。同時，他們還聯系本村在外鄉賢，點對點做好思想工作。經過兩個多月的不懈努力，工作隊終于湊足230萬元的工程款，啟動了公路建設工程。

　　看到新修的公路一天天拉長，村民們臉上洋溢著幸福的笑容，大家不住地感慨：這既是一條安全之路，更是一條幸福之路、小康之路！

　　　　只要有信心 黃土變成金

　　“扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手創造美好明天。”江西省紀委監委歷任駐村工作隊都清醒認識到，扶貧要扶到點上，幫到根上，輸血扶危救困的同時，更要積極引導打造產業基地，幫助他們提高造血自救功能。

　　“把扶貧同扶志、扶智結合起來，把貧困群眾積極性和主動性調動起來，變‘要我脫貧’為‘我要脫貧’！”說起這方面的工作，工作隊的同志告訴記者，他們進駐以來，先后募集萬余冊科普書籍，挨家挨戶發給村民，并開設村廣播答疑、科普大講堂，給村民反復宣講“幸福都是奮斗出來的”道理。

　　經過駐村工作隊的持續教育引導，村民的思想認識“更上一層樓”，不僅懂得要依靠雙手勞動致富，更在茶余飯后積極交流，共同探討怎樣種地能夠增產增收、什么產業更適合發展等發展大計。

　　統一思想認識后，駐村工作隊與村黨支部因地制宜制定對策。綠色蔬菜種植是范家村的傳統優勢產業，他們在前期工作基礎上，繼續壯大蔬菜合作社產業，幫助村民增收。

　　缺資金，缺銷路，缺管理經驗，這些都是現實難題。經過認真調查研究，駐村幫扶工作隊倡議，由致富帶頭人范建輝和村干部、黨員成立范家村金輝綠色蔬菜種植合作社來解決資金問題。合作社先后籌措資金100萬元，爭取貸款100萬元，流轉土地1000余畝，貧困戶、群眾自愿入股的越來越多。

　　資金解決了，銷售渠道在哪里？為此，工作隊隊員專門跑到鷹潭、余江等地當起了蔬菜“推銷員”，和合作社的成員一道，進城市小區擺起菜攤子，并與大型連鎖超市、酒店簽訂供銷合同，逐漸打開了綠色蔬菜的銷路。

　　同時，工作隊適時召集股東民主推選出合作社理事會和監事會，規范運行管理，定期公開財務狀況，主動接受社員監督。

　　只要有信心，黃土變成金。如今，行走在范家村，100多個標準化鋼架大棚整齊分布在道路兩旁，棚里的蔬菜長勢喜人，每年可以創造760萬元的產值。

　　過去零散的菜戶，如今做大做強成為合作社成員；過去賣菜要挑老遠去城里賣，現在由商戶直接進村收購。“不出村，菜就賣完了，真省心。”貧困戶范員秀高興地說。

　　不止于綠色蔬菜種植合作社，光伏發電、田園綜合體等一項項增收產業正在范家村開花結果，全村呈現出集體有可靠收益、貧困戶有穩定收入、全體百姓獲益的良好局面。

　　　　破陋俗 樹新風

　　拆除豬欄57座、空心房64棟；新建幸福樓1200平方米、環村道路4000米、溝渠1800米；新建農民書屋一處，完成社會主義核心價值觀墻繪百余處……

　　近年來，范家村實施危舊房改造、村內道路建設、改水改廁等一系列工程，改變了以往落后的面貌。但是，村民亂丟亂扔、亂堆雜物、鄰里不和、不孝敬老人等陋習還一定程度存在。

　　如何提升鄉村治理水平？駐村工作隊認為，村民團結協作很重要。范家村是典型的“務工村”，留守的大部分都是老人、兒童和婦女，婦女是村里名副其實的頂梁柱。如何發揮婦女在鄉村治理方面的作用，工作隊動起了腦筋。

　　他們找來村里婦女廣場舞領隊范桂香一起商量，希望成立女子志愿隊，為村里鄉風文明治理帶頭示范。范桂香爽快地說：“你們是省紀委的干部，一門心思幫著我們村謀發展，解決實際問題，我們愿意跟著你們干。”

　　不到半年，范家村女子志愿隊就成立并不斷壯大，如今，這支隊伍已有成員68人，年齡最大的75歲，志愿隊里還有“夫妻檔”9對。村莊路面需要打掃，留守兒童、空巢老人需要照顧，貧困戶家里需要幫助……凡此種種場合，都能看到女子志愿隊的身影。

　　不光組建女子志愿隊，駐村工作隊還積極指導村“兩委”班子抓好自身建設，培養農村致富帶頭人，促進鄉村本土人才回流，打造多支“不走的扶貧工作隊”。

　　此外，駐村工作隊還指導該村建立《村民事務理事會章程》《“一事一議”管理制度》《矛盾糾紛排查調處制度》等規章制度，進一步強化村民自我管理、自我教育和自我服務能力。

　　“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”范家村變了！經過近5年的努力，范家村成了附近名副其實的“明星村”——榮獲江西省第六屆文明村（鎮）和“全省‘黨建+脫貧攻堅’成效較好的基層黨組織”；成功列入“全國鄉村治理示范村”；成功入選“國家森林鄉村”；貧困戶人均年純收入由2015年的3700元增長至2019年的13380元，扶貧成果入選“全國優秀扶貧案例”。

　　“今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，我們既要把脫貧攻堅成果鞏固好，還要把鄉村振興這篇文章做好，讓鄉親們的生活越來越美。”駐村工作隊隊員堅定地說。