【廣安觀潮】千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果

　　“鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。”習(xí)近平總書記近日在山西考察時(shí)指出，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。此前，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)也指出，加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，多措并舉鞏固脫貧成果。

　　“勝非其難也，持之者其難也。”全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要。自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，我國在鞏固脫貧成果方面持續(xù)用力，近年來，全國返貧人口逐年大幅減少，2016年返貧68.3萬人，2017年返貧20.8萬人，2018年返貧5.8萬人，2019年返貧5500多人。也要看到，雖然返貧人口逐年下降，但依然存在。在已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高。據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，再疊加疫情影響，鞏固脫貧成果任務(wù)十分繁重。

　　扶貧是一場(chǎng)持續(xù)的戰(zhàn)斗。脫貧攻堅(jiān)的最后堡壘必須攻克，鞏固脫貧成果的長效機(jī)制也應(yīng)健全完善。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)節(jié)節(jié)勝利、沖刺收官，必須把提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果擺在更加重要的位置，確保脫貧攻堅(jiān)成色足、可持續(xù)。

　　今年的中央一號(hào)文件對(duì)鞏固脫貧成果防止返貧作出部署，進(jìn)一步明確了主要內(nèi)容、方法途徑，各級(jí)黨組織必須結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。要對(duì)已脫貧人口開展全面排查，認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng)，一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的近200萬和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的近300萬人群實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施，及時(shí)納入幫扶。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、扶志扶智等工作力度，著力解決貧困群眾生產(chǎn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的現(xiàn)實(shí)問題，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增收。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要理清工作思路，提前作出謀劃，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧成果，接續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。要推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作成效、保持政策穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，推動(dòng)主責(zé)單位和監(jiān)管單位查找制度漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，健全長效機(jī)制，鞏固脫貧成果。要加強(qiáng)對(duì)已脫貧摘帽地區(qū)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的監(jiān)督，督促黨委、政府及職能部門切實(shí)解決“四不摘”政策落實(shí)不力、工作松勁懈怠等問題，并采取有力措施監(jiān)督保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)以及后續(xù)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。（李志勇）