監(jiān)督檢查是為了解決問題

　　近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)了8起形式主義、官僚主義典型問題。其中一則案例是，某省住建廳在精準(zhǔn)脫貧“農(nóng)村危房改造回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)中部署工作草率，在2個(gè)多月時(shí)間內(nèi)僅此項(xiàng)工作就先后4次發(fā)文更改工作要求、表格內(nèi)容和上報(bào)時(shí)限，令基層無所適從，加重基層負(fù)擔(dān)。在督查檢查考核工作中，是浮于表面、流于形式，還是求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效？回答好這個(gè)問題，才能保證督在關(guān)鍵、查在要害、考在實(shí)處。

　　督查檢查考核工作是推動(dòng)黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要手段，是改進(jìn)黨的作風(fēng)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。中辦近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，明確提出“進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法”，就是要革除督查檢查考核中的形式主義、官僚主義，真正發(fā)揮督查檢查考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　實(shí)際上，兩年前中辦就印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》。經(jīng)過一段時(shí)間的努力，督查檢查考核工作中名目繁多、頻率過高的情況得到明顯改善，但實(shí)際操作過程中重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)的問題仍然存在。比如，明明是同一件事，卻有六七個(gè)部門要求報(bào)六七個(gè)不同的表格，“項(xiàng)項(xiàng)要落實(shí)，個(gè)個(gè)要抓緊，都是上級(jí)部門，都得罪不起”。倘若只管出題點(diǎn)題，不管答題解題，勢(shì)必令地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù)，這不利于集中精力抓落實(shí)，形式主義、官僚主義問題也仍然難以真正克服。

　　“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題”，習(xí)近平總書記的這句話發(fā)人深省。督查檢查考核是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更好地促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。《通知》明確要求，“從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從一味挑毛病、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變”。因此，督查檢查考核的“指揮棒”必須精準(zhǔn)，要督在實(shí)處、查在“七寸”、考在要害，不能只緊盯開了幾次會(huì)、寫了多少工作日志、記了多少臺(tái)賬、拍了多少“留痕”照片，而要多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說，既著重發(fā)現(xiàn)落實(shí)中存在的問題，又及時(shí)了解有關(guān)政策需要完善的地方，把督查檢查考核工作做得更好更有成效。

　　增強(qiáng)督查檢查考核科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，還要持續(xù)改進(jìn)方式方法，不斷降低成本、提高效率。比如說，國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)開通上線一年多來，累計(jì)收到留言700多萬條，相關(guān)部門采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同，直奔現(xiàn)場、直面問題”的實(shí)地核查方式，看到了真實(shí)情況，聽到了真實(shí)聲音。又如，在疫情防控期間，“健康碼”等大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)揮了重要作用，一些好的方法、經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。事實(shí)證明，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提高督查效率和質(zhì)量，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”，有助于降低督查檢查考核的制度成本，把干部從一些無謂的考核程序中解脫出來，讓干部有更多時(shí)間和精力干事情、抓落實(shí)。

　　在中國歷史上，考核在國家治理中扮演著重要角色。古人講考核，“詢事考言，循名責(zé)實(shí)”“其為法則精而密，其施于事則簡而易行”，注重的就是簡便而有實(shí)效，這也為今天做好督查檢查考核提供了思想資源和治理資源。發(fā)現(xiàn)問題、觸碰問題、解決問題，更好發(fā)揮督查檢查考核的激勵(lì)鞭策作用，就能切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步激發(fā)干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。