下沉監(jiān)督力量 護航脫貧攻堅

　　讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。十九屆中央紀(jì)委四次全會將全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，列為今年的主要工作任務(wù)。如何護航脫貧攻堅，助力決戰(zhàn)決勝？甘肅省白銀市紀(jì)委監(jiān)委針對全市貧困人口基數(shù)大、貧困人口分散，交通、信息技術(shù)不發(fā)達，惠民項目、資金比較多的實際，前移監(jiān)督關(guān)口，下沉監(jiān)督力量，以貼身監(jiān)督、小微監(jiān)督、專項監(jiān)督等方式，集中解決群眾反映強烈的突出問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。

　　下沉監(jiān)督力量，收集問題線索。只有沉入基層、走進群眾之中，才能真正掌握和了解群眾需求，了解群眾在脫貧攻堅路上遇到的糟心事。白銀市紀(jì)委監(jiān)委開展“下沉式”調(diào)研和監(jiān)督檢查工作，調(diào)研事先不確定主題，監(jiān)督檢查也不僅限于某一個方面，在與群眾的深入廣泛交流中收集問題線索，在貼近基層的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題。在會寧、靖遠兩個貧困縣，還推行市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)村接訪制度，實現(xiàn)群眾舉報便捷化、民情收集常態(tài)化、問題辦理規(guī)范化。

　　深挖“小微”問題，推動建章立制。基層群眾反映的一些小問題雖瑣碎，卻往往能折射出一個地區(qū)的政治生態(tài)情況。白銀市紀(jì)委監(jiān)委注重從群眾反映的“小微”問題切入，深挖黨員干部作風(fēng)問題和違紀(jì)違法問題。針對發(fā)現(xiàn)的村級組織管理混亂、部分基層單位工作流程不透明等問題，推動建立“小微”權(quán)力管控清單制度，督促縣鄉(xiāng)建立“小微”權(quán)力責(zé)任清單、推行“小微”權(quán)力“明白卡”，促使基層黨組織和黨員干部進一步厘清權(quán)力邊界。針對扶貧項目落實、惠民資金發(fā)放中的常見問題，推動相關(guān)部門應(yīng)用扶貧（民生）領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺，將惠民政策、扶貧資金及項目等內(nèi)容納入信息平臺，讓扶貧項目運行、資金使用環(huán)節(jié)更加透明、公開。

　　聚焦突出問題，開展專項監(jiān)督。白銀市紀(jì)委監(jiān)委著力于保障全市現(xiàn)有貧困人口和深度貧困村如期脫貧，劍指群眾反映強烈的問題，縱深開展“一卡通”專項治理、民生重點領(lǐng)域整治行動、掃黑除惡“懲腐打傘”工作、扶貧領(lǐng)域腐敗和侵害群眾利益問題“減存量、遏增量”工作，等等。通過開展專項治理、專項整治等，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)解決問題。在監(jiān)督過程中，既注重以豐富的監(jiān)督手段提升監(jiān)督質(zhì)效，又注重監(jiān)督內(nèi)容緊貼群眾關(guān)切、監(jiān)督過程歡迎群眾參與、監(jiān)督結(jié)果交由群眾批判，將脫貧這一必須完成的硬任務(wù)完成好。

　　（祁葆中 作者系甘肅省白銀市委常委、市紀(jì)委書記）