下沉監督力量 護航脫貧攻堅

　　讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨作出的莊嚴承諾。十九屆中央紀委四次全會將全力保障脫貧攻堅決戰決勝，列為今年的主要工作任務。如何護航脫貧攻堅，助力決戰決勝？甘肅省白銀市紀委監委針對全市貧困人口基數大、貧困人口分散，交通、信息技術不發達，惠民項目、資金比較多的實際，前移監督關口，下沉監督力量，以貼身監督、小微監督、專項監督等方式，集中解決群眾反映強烈的突出問題，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。

　　下沉監督力量，收集問題線索。只有沉入基層、走進群眾之中，才能真正掌握和了解群眾需求，了解群眾在脫貧攻堅路上遇到的糟心事。白銀市紀委監委開展“下沉式”調研和監督檢查工作，調研事先不確定主題，監督檢查也不僅限于某一個方面，在與群眾的深入廣泛交流中收集問題線索，在貼近基層的監督中發現問題。在會寧、靖遠兩個貧困縣，還推行市、縣、鄉三級領導深入鄉村接訪制度，實現群眾舉報便捷化、民情收集常態化、問題辦理規范化。

　　深挖“小微”問題，推動建章立制。基層群眾反映的一些小問題雖瑣碎，卻往往能折射出一個地區的政治生態情況。白銀市紀委監委注重從群眾反映的“小微”問題切入，深挖黨員干部作風問題和違紀違法問題。針對發現的村級組織管理混亂、部分基層單位工作流程不透明等問題，推動建立“小微”權力管控清單制度，督促縣鄉建立“小微”權力責任清單、推行“小微”權力“明白卡”，促使基層黨組織和黨員干部進一步厘清權力邊界。針對扶貧項目落實、惠民資金發放中的常見問題，推動相關部門應用扶貧（民生）領域監督信息平臺，將惠民政策、扶貧資金及項目等內容納入信息平臺，讓扶貧項目運行、資金使用環節更加透明、公開。

　　聚焦突出問題，開展專項監督。白銀市紀委監委著力于保障全市現有貧困人口和深度貧困村如期脫貧，劍指群眾反映強烈的問題，縱深開展“一卡通”專項治理、民生重點領域整治行動、掃黑除惡“懲腐打傘”工作、扶貧領域腐敗和侵害群眾利益問題“減存量、遏增量”工作，等等。通過開展專項治理、專項整治等，精準發現問題、精準解決問題。在監督過程中，既注重以豐富的監督手段提升監督質效，又注重監督內容緊貼群眾關切、監督過程歡迎群眾參與、監督結果交由群眾批判，將脫貧這一必須完成的硬任務完成好。

　　（祁葆中 作者系甘肅省白銀市委常委、市紀委書記）