激活基層主動創穩“一盤棋”——張掖創新推行網格服務管理“望聞問切”工作法

　　原標題：激活基層主動創穩“一盤棋”

　　——張掖創新推行網格服務管理“望聞問切”工作法

　　新甘肅·甘肅法治報通訊員邱丹丹

　　網格化管理有速度、網格化服務有溫度……去年以來，張掖市充分發揮網格員基層治理神經末梢作用，創新推行網格服務管理“望聞問切”工作法，著力構建“網中有格、格中有人、事在格中”的網格服務管理體系，推動基層治理從“被動應對”向“主動服務”轉型，激活基層主動創穩“一盤棋”。

　　“望表識里”全面巡查摸實情

　　2月19日，高臺縣城關鎮人民東路社區時代小區居民劉先生反映稱，某住戶家中暖氣管道漏水，將自家屋頂和衣柜泡壞，雙方發生矛盾沖突。網格員趕往劉先生家中實地查看，了解情況后，從情、理、法三個角度疏導溝通，促使雙方達成和解協議。網格員還聯系維修人員上門服務，樓上居民主動承擔了維修費用，兩家人握手言和。

　　去年以來，張掖市充分發揮網格員人熟、地熟的優勢，以“隴情E通”APP為載體，化身“民情收集員”，走街串戶常態化開展平安巡防、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、網格協商議事、普法宣傳、日常巡查走訪等工作，廣泛收集群眾關心關注、意見建議等社情民意，深入傾聽群眾訴求、解決實際問題。同時，市、縣綜治中心對網格員收集到的社情民意加強分析研判，堅決將風險隱患發現在小、處置在早。去年以來，共收集社情民意信息59.8萬條。

　　“聞民心聲”上門入戶解煩憂

　　上面千條線，下面一根針。網格是連接千家萬戶的“毛細血管”，肅南縣紅灣寺鎮以網格為核心，成立扎斯達“雙語”普法隊、人民調解“親親團”等組織，動員網格內黨員、青年志愿者、熱心居民廣泛參與，積極探索居民點單、即時派單、下沉履單、適時反饋的定制化服務模式。

　　常走訪、拉家常、聽心聲、解民憂……已成為張掖市廣大網格員的工作日常。

　　張掖市創新“12345熱線＋網格”聯動辦理機制，12345熱線將受理的群眾訴求、矛盾糾紛等事項推送至平安張掖信息化支撐管理平臺，由鄉鎮指揮調度網格員排查處置化解，把問題隱患排查處置的時效性、群眾滿意度作為網格員考核重要內容，提高網格員線下解決群眾訴求的質效。去年以來，網格員共上報安全隱患等各類信息121.1萬件。

　　“把脈問診”化解矛盾促和諧

　　民樂縣以“一老一少”為重點，對10個社區黨群服務中心進行適老化、適幼化改造，優化社區服務半徑，建成網格惠民驛站31個，引導社區居民開展糾紛調解等活動。這是張掖市全面推行“四級七天”調解法的基層實踐。

　　全市對收集到的矛盾糾紛，由首問、首辦網格員進行“預診”，現場化解；化解不了的及時上報村社區調委會在2個工作日內進行調處；調解不成功的上報鎮綜治中心，由鎮綜治中心牽頭，對疑難復雜的矛盾糾紛，啟動“中心吹哨、部門報到”工作機制，協調派出所、司法所、人民法庭等，在2個工作日內進行聯合調解；調解不成功的上報鄉鎮（街道）黨委、政府，由鄉鎮（街道）黨委、政府組建專班在2個工作日內進行集中調解。通過“四級七天”調解法，力爭把基層矛盾糾紛在7個工作日內有效化解。去年以來，網格員收集矛盾糾紛5.2萬件，辦結5.15萬件，辦結率達99.1%。

　　“切中要害”精準施策防命案

　　去年以來，張掖市緊盯涉毒、刑滿釋放、社區矯正、嚴重精神障礙患者等重點人群，共排查走訪重點人員2.4萬人，嚴防發生個人極端案事件。

　　同時，網格員常態化開展入戶走訪掌握實情、分析研判等工作，強化幫扶救助、心理疏導干預、風險評估等措施，確保了命案風險發現早、處置快，最大限度斬斷命案源頭。