以公正高效規(guī)范執(zhí)行回應(yīng)群眾關(guān)切——定西市兩級法院2024年執(zhí)行工作綜述

　　原標(biāo)題：以公正高效規(guī)范執(zhí)行回應(yīng)群眾關(guān)切

　　——定西市兩級法院2024年執(zhí)行工作綜述

　　新甘肅·甘肅法治報記者孫　濤通訊員丁永財

　　司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，執(zhí)行工作是最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)，也是提升人民群眾司法獲得感、滿意度的重要環(huán)節(jié)。2024年，定西市兩級法院堅持“如我在執(zhí)”理念，全力提升執(zhí)行工作質(zhì)效，用公正、高效、規(guī)范執(zhí)行回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　堅持重質(zhì)提效指標(biāo)全部居優(yōu)

　　定西市兩級法院堅持“一盤棋”思路，用足、用好、用活強(qiáng)制執(zhí)行措施，加大查人找物和資產(chǎn)處置力度，力爭系統(tǒng)謀劃、集中發(fā)力、整體推進(jìn)、一體提升。2024年，全市法院受理各類執(zhí)行案件20049件，已結(jié)19033件，執(zhí)行到位44.86億元。充分發(fā)揮指標(biāo)體系“體檢表”作用，正視短板，緊盯目標(biāo)，努力開創(chuàng)優(yōu)勢指標(biāo)持續(xù)靠前、落后指標(biāo)爭先進(jìn)位、執(zhí)行全盤穩(wěn)步提升的工作局面。涉及執(zhí)行八項指標(biāo)均位于優(yōu)異區(qū)間，其中執(zhí)行完畢率為40.96%、執(zhí)行到位率為68.82%、首執(zhí)案件終本率為12.48%，執(zhí)行到位率同比上升了12.48個百分點(diǎn)。根據(jù)工作進(jìn)展，適時開展調(diào)度督導(dǎo)和數(shù)據(jù)會商，調(diào)整工作節(jié)奏，確保上下齊心，同頻發(fā)力。

　　圍繞“三個聚焦”做實交叉執(zhí)行

　　2024年，岷縣人民法院執(zhí)結(jié)的一起以協(xié)同執(zhí)行方式的交叉執(zhí)行案件入選全國法院首批交叉執(zhí)行典型案例。

　　劉某因犯拒不支付勞動報酬罪被判刑，同時需退還45名農(nóng)民工工資20余萬元。交叉執(zhí)行后，岷縣法院成立執(zhí)行小組迅速行動。因被執(zhí)行人居住在外省，執(zhí)行干警輾轉(zhuǎn)蘭州、江西等地查找財產(chǎn)線索，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在北京掛靠一家公司并有交易流水，當(dāng)即凍結(jié)該賬戶，20余萬元農(nóng)民工工資得以順利執(zhí)結(jié)，并追繳罰金及救助金4.3萬元。

　　定西市兩級法院聚焦長期未結(jié)案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的信訪案件，科學(xué)合理選定交叉執(zhí)行案件。共交叉長期未結(jié)案件117件、當(dāng)事人信訪案件53件。堅持臺賬化動態(tài)管理，強(qiáng)化對下日常督導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任鏈條，每周在管理平臺錄入案件執(zhí)行進(jìn)展，定期通報和督導(dǎo)，確保交叉執(zhí)行案件實質(zhì)性推進(jìn)。同時，以交叉執(zhí)行工作為“小切口”，發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，推動全市法院執(zhí)行工作“大作為”。共交叉執(zhí)行案件

　　612件，已執(zhí)結(jié)497件，其中取得實質(zhì)性進(jìn)展328件，執(zhí)行到位金額1.85億元。

　　堅持控增去存推進(jìn)“終本出清”

　　定西市兩級法院控增量，嚴(yán)把終本案件準(zhǔn)入關(guān)。2024年，全市終本案件數(shù)較2023年減少3375件，終本率13.45%，同比下降10.78%。去存量，開展“七個一批”清理行動。對終本庫中24851件案件逐案進(jìn)行信息核查，結(jié)合案件情況，積極探索出清措施，全市共出清終本案件3454件。同時，求突破，著力推進(jìn)“執(zhí)破融合”。加強(qiáng)與破產(chǎn)案件審理部門的溝通會商，合力推動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，實現(xiàn)了從單向“執(zhí)轉(zhuǎn)破”到雙向“執(zhí)破互促”再到如今“執(zhí)破融合”的嘗試與創(chuàng)新。共移送破產(chǎn)審查案件18件，出清“終本”案件218件。

　　實行綜合施策強(qiáng)化源頭治理

　　“感謝執(zhí)行法官，解決了我們的難題。”2024年6月，當(dāng)事人將一面錦旗送到法官手中，表達(dá)對定西市中院執(zhí)行工作的高度認(rèn)可和贊揚(yáng)。

　　申請執(zhí)行人某銀行與被執(zhí)行人某企業(yè)借款合同糾紛一案中，因被執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營困難，無法按時償還貸款，經(jīng)法院審判進(jìn)入執(zhí)行程序。執(zhí)行法官注意到，被執(zhí)行企業(yè)已無力償還債務(wù)，除該案所涉金融借款外，還有企業(yè)門衛(wèi)人員勞務(wù)費(fèi)、房屋租賃退費(fèi)等債務(wù)問題未解決。面對這一情況，執(zhí)行法官積極與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商，尋求多方都能接受的解決方案。經(jīng)過不懈努力，申請執(zhí)行人同意從抵押財產(chǎn)拍賣款中扣除保障第三人權(quán)利人的勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)等費(fèi)用，該案最終得以圓滿解決。

　　定西市兩級法院積極探索執(zhí)源治理新舉措，聚焦前端治未病、緊盯末端治已病，努力打造執(zhí)源治理新格局。2024年，全市法院新收首次執(zhí)行案件12921件，同比下降30.07%。健全制度建設(shè)，加強(qiáng)立審執(zhí)銜接，推動執(zhí)源治理關(guān)口前移，引導(dǎo)當(dāng)事人及時申請訴前保全，力爭“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”，訴前、訴中保全案件數(shù)1727件，較2023年上升34.80%，保全到位金額9.85億元。扎實推動“執(zhí)行質(zhì)效攻堅提升年”行動，進(jìn)一步加大查人找物和資產(chǎn)處置力度，切實攻堅執(zhí)行難題。深化執(zhí)行舉措，推動人民法庭直接執(zhí)行，全市法院33個人民法庭執(zhí)行案件2008件，執(zhí)行到位金額5357.67萬元。