2019至2022年全省監獄戒毒人民警察實戰大練兵紀實

　　原標題：錘煉忠誠品格 鍛造過硬鐵軍

　　——2019至2022年全省監獄戒毒人民警察實戰大練兵紀實

　　新甘肅·甘肅法制報記者 龔利芳

　　按照司法部《關于2019年至2022年全國監獄戒毒人民警察實戰大練兵的指導意見》精神，我省司法行政監獄戒毒系統深入貫徹落實習近平總書記關于監獄戒毒工作的重要指示精神，立足新時代監獄戒毒工作新職責新使命，聚焦隊伍建設革命化、正規化、專業化、職業化要求，突出政治建警、素質強警，有效提升監獄戒毒人民警察的政治素養、專業能力和實戰水平，為新時代監獄戒毒工作改革發展提供了堅強保障。

　　2022年全省監獄戒毒人民警察實戰大練兵大比武現場舉行升國旗儀式。

　　堅持目標導向，聚焦練兵任務，強化組織領導

　　省司法廳黨委站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，對監獄戒毒人民警察實戰大練兵進行安排部署，廳黨委書記、廳長謝又生主持召開廳黨委會議，傳達學習司法部有關文件精神，研究成立廳警務督察領導小組，對全省監獄戒毒人民警察實戰大練兵工作作出總體安排部署。突出政治性、聚焦方向性、注重實效性，全方位立體化開展崗位練兵、專業練兵、實戰練兵，努力形成教、學、練、戰一體化實戰大練兵模式，通過一系列務實舉措扎實推進實戰大練兵。

　　省監獄管理局和省戒毒管理局在深入調研掌握民警實戰練兵需求的基礎上，分別研究制定下發全省監獄、戒毒人民警察實戰大練兵實施方案。各監獄戒毒單位分別結合實際制定實施方案，分年度細化練兵內容，做到全年有計劃、季度有安排、月月有任務。

　　三年來，累計投入資金1400余萬元，加強警體訓練場館建設，購置警體訓練器材和培訓教材，升級改造民警心理健康服務中心，逐步解決警體訓練硬件設施器材配套滯后問題，提高訓練效率和質量。精心編印了民警應知應會口袋書、實戰大練兵政治練兵讀本、實戰大練兵訓練大綱、突發事件應急預案匯編等，為警察實戰大練兵提供了生動教材。

　　開展主題黨日活動。

　　堅持政治導向，聚焦政治練兵，強化理論武裝

　　始終堅持黨對監獄戒毒工作的絕對領導，把黨的政治建設擺在首位，持續加強黨員民警政治歷練和黨性教育，不斷提高政治站位，提升政治能力，堅定理想信念，鑄牢忠誠警魂。

　　全省監獄戒毒系統把理論學習貫穿于實戰大練兵活動始終，每年年初制定政治輪訓計劃，采取集中培訓、輔導領學、現場教學、網絡培訓、研學結合等輪訓方式，扎實開展政治理論、理想信念和忠誠教育，推動理論武裝入腦入心。堅持深入學習馬克思主義基本理論特別是學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，深入理解掌握“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的精神實質和豐富內涵。貫通學習習近平法治思想和《習近平談治國理政》第一至四卷，認真學習領會蘊含其中的立場觀點方法、道理學理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。堅持讀原著、學原文、悟原理，通過全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，在常學常新中加強理論修養，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中牢記初心使命，在知行合一中主動擔當作為。全省監獄戒毒系統共舉辦專題讀書班170余場次，參訓15600余人次；舉辦專題輔導講座450余場次，參訓46000余人次。

　　全省監獄戒毒系統以黨史學習教育為抓手，堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，組織民警到紅軍長征勝利會師紀念館、界石鋪革命紀念館、六盤山紅軍長征紀念館等地開展形式多樣的紅色教育，傳承紅色基因，強化黨性錘煉，引導黨員民警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，以全面深入的黨史學習淬煉黨員民警黨性修養，將黨史學習教育成果轉化為建設過硬隊伍的生動實踐。

　　開展政治理論和業務知識考試。

　　堅持實用導向，聚焦崗位練兵，強化業務學習

　　工欲善其事，必先利其器。全省監獄戒毒系統按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，突出提升職業素養和專業水平，精心設置業務培訓課程，將學習貫徹習近平法治思想與隊伍教育整頓有機結合，與黨史學習教育有效銜接，與日常業務工作深度融合，將學習收獲轉化為促進監獄戒毒工作高質量發展的強大動力。始終把提高隊伍的執法能力和專業水平放在突出位置，按照嚴格規范公正文明執法要求，認真組織學習《憲法》《刑法》《民法典》等法律法規，健全完善刑罰執行和戒毒執法管理平臺，注重以案釋法，開展案件點評、案卷評查、警示教育，努力營造學習法律知識、鉆研執法技能的良好氛圍，不斷提升民警執法素養和履職能力，全面推進監獄戒毒工作標準化、規范化、法治化水平。

　　全省各監獄根據民警崗位職責需要，突出制度化、標準化、精細化管理，科學設置培訓課程，舉辦黨務知識、刑罰執行、財務審計、公文寫作、信息化應用等專業技能培訓。全省司法行政戒毒系統結合疫情防控執勤實際，創新“輪訓輪值”教育培訓機制，把封閉備勤“空檔期”變成實戰大練兵的“充電期”“黃金期”，采取小單元、模塊化培訓方式，組織開展教育戒治、戒毒執法、個別教育、心理咨詢、新聞宣傳、應急處突、網絡技術應用等業務培訓，做到“線上學習”與“線下學習”相結合，“專題授課”與“交流研學”相結合，確保了學習全覆蓋、有實效。全省監獄戒毒系統舉辦各類業務培訓850余場次，參訓51000余人次。

　　開展實戰大練兵技能訓練。

　　堅持實戰導向，聚焦實戰練兵，強化應急處突

　　突出一切圍繞實戰、一切服務實戰，加強基礎訓練、專業訓練和協同訓練，全面提高應對各種急、難、險、重突發事件的能力水平。對照監獄戒毒民警執法工作有關規范，綜合運用案例教學、模擬教學、協同訓練、對抗考核、實操比武等方法，組織開展體能素質、隊列指揮、警容風紀、實戰技能訓練，分類開展單警裝備、特警裝備和其他警械具使用訓練，警務技能訓練510余場次，參訓35300余人次，有力提升了實戰訓練質效。聚焦有效應對處置突發事件，進一步細化場所突發性事件、公共衛生、醫療救治等應急處置預案，建立健全統一、高效、快速反應的應急指揮體系。

　　全省各監獄圍繞管理對象不文明行為，科學設置訓練科目和訓練內容，定期聯合駐監武警部隊、當地公安機關開展“三警聯動”防脫逃、防暴恐應急處突演練，常態化開展快反應急處突力量常態化協同訓練。組織開展消防、群體突發事件、自然災害事件等應急處突演練300余次，不斷提高快速反應、精確調度、協同作戰、聯合處置能力。各強制隔離戒毒所堅持“演練即實戰”，組織開展處置戒毒人員打架斗毆、應急救援、地震災害等演練120余次，強化統籌協調處置能力。

　　開展實戰大練兵考核基本素質測試。

　　堅持實干導向，聚焦作風練兵，強化作風建設

　　始終堅持政治建警、全面從嚴治警，深入開展警示教育，練就斗爭本領，錘煉過硬作風，不斷強化民警紀律意識和養成教育，堅守法治信仰、嚴守法紀底線，踐行初心使命，忠誠履職盡責。

　　結合政法隊伍教育整頓、專項警示教育、作風和腐敗問題專項治理、黨風廉政建設等專項活動，深化以案釋紀、以案釋法，做實以案促改、以案促治。拍攝《高墻內的腐敗》警示教育專題片，梳理匯編警示教育案例，組織觀看《正風反腐就在身邊》《權欲之殤》等，深刻剖析典型案例，高懸拒腐防變利劍，保持思想警鐘長鳴。

　　舉辦英模事跡宣講會，深化學習“全國司法行政系統一級英模張樹儉”“雙百政法英模張克彪”“‘新時代司法為民好榜樣’馬占明”“全國司法行政系統先進個人郝明”以及“兩優一先”、黨員示范崗、最美警察等先進模范典型，讓身邊人講好身邊事、用身邊事激勵身邊人，在全系統營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚，激勵廣大黨員民警牢記初心使命，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措，投入到為人民服務的事業中去，讓正能量更強勁，讓主旋律更高昂。

　　分組開展敬禮訓練。

　　堅持效果導向，聚焦考核評估，強化結果運用

　　省司法廳黨委始終把民警警務實戰技能等級達標訓練考核作為練兵工作的重要抓手，堅持以考促訓，以練促戰，聚焦責任落實，強化廳、局、監所三級考核，形成“廳考局、局考監所、監所考一線”的考核機制，推動各項考核任務落實落地。全省監獄戒毒系統分別制定訓練考核標準，逐項分解考評內容，逐項明確評分標準，形成了內容全面、重點突出、操作規范、導向精準的考評指標體系。

　　省監獄管理局和省戒毒管理局分別成立考核組，通過查閱資料、現場考核的方式對各監獄戒毒單位警察實戰大練兵進行考核驗收，重點對民警政治理論、業務知識、警務實戰技能、應急處突等進行考核，進一步檢驗練兵比武效果。各監獄戒毒單位聚焦任務推進，強化日常考核，在各科目培訓結束后，實行分階段逐人逐項考核，設定男子1500米、女子800米、俯臥撐、仰臥起坐和擒敵拳等考核項目，實時掌握練兵效果，及時改進練兵方法，有效激發練兵活力，切實做到在練兵中提升技能、在比武中激發斗志，營造了善于練兵、靶向練兵和比武強基的濃厚氛圍。

　　強化結果運用，將實戰大練兵中民警的表現和考核成績作為推薦外派學習和職務晉升的重要參考依據，對考核排名靠前的單位和個人予以表彰獎勵，對考核位次靠后單位要求及時“回爐”“補課”，推動實戰大練兵取得實實在在成效。

　　開展備勤射擊訓練。

　　堅持問題導向，聚焦常態長效，強化建章立制

　　全省監獄戒毒系統強化建章立制，總結提煉三年實戰大練兵實踐中形成的、具有普遍指導意義的做法經驗，固化形成常態長效機制，推進練兵更加規范有效。

　　各監獄戒毒單位切實把實戰大練兵作為民警隊伍適應新形勢、迎接新挑戰、實現新作為的重要舉措，積極謀劃、全員覆蓋、統籌推進，成立工作專班，采取警務督察、日常檢查、隨機抽查等形式，對實戰大練兵進行全程督導。采取隨機抽考、全員普考、實戰考核等方式，并將考核結果在一定范圍內進行通報，堅決克服走過場、打折扣、搞變通等現象，以踏石留印、抓鐵有痕的力度確保大練兵各項目標順利實現。

　　全省監獄戒毒系統在對警察實戰大練兵實踐經驗、規律特點進行全面總結的基礎上，研究制定了《甘肅省監獄人民警察隊列訓練內容及考核標準》《甘肅省司法行政戒毒系統人民警察職業道德規范和執法行為規范》等制度規定20余項，鞏固深化練兵工作成果，推動實戰大練兵常態化、長效化、制度化，不斷提升民警綜合素質，為建設更高水平的平安甘肅、法治甘肅提供堅強有力的組織保障。

　　省司法廳黨委書記、廳長謝又生說：“黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。新征程上，全省司法行政系統將著眼監獄戒毒工作面臨的新形勢新任務對民警隊伍建設提出的新要求，切實加強和改進民警隊伍工作，持之以恒深入開展實戰大練兵工作，不斷拓寬民警思路視野、更新思想觀念、提升履職能力。教育引導黨員民警以高度的政治責任感、只爭朝夕的現實緊迫感和強烈的歷史使命感，奮進新征程，建功新時代，展現新作為，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。”

　　開展世界讀書日主題活動。

　　三年來，全省監獄戒毒系統通過深入開展監獄戒毒人民警察實戰大練兵，政治素質進一步提升，職業素養進一步加強，專業水平進一步提高，實戰本領進一步增強，訓練體系進一步完善。各監獄戒毒單位通過“課堂學+現場學”“集中學+個人學”“線上學+線下學”等靈活方式，深入學習貫徹習近平法治思想以及法律法規、刑罰執行、戒毒管理等知識學習，組織開展體能訓練、合成作戰、應急指揮、聯合抓捕、槍械使用等實戰技能演練，推進嚴格規范公正文明執法，不斷提升執法規范化建設水平。

　　各監獄戒毒單位根據政法隊伍“四化”建設要求，進一步健全完善“教、學、戰、練”協調并重的練兵機制，以立足主責主業練兵的硬招實招，將訓練的“準星”瞄準實戰的“靶心”，堅持實戰實用實效、從高從難從嚴，分級分層分類開展實戰大練兵，把練兵與監獄戒毒業務工作緊密結合，警察實戰大練兵工作格局和常態化機制業已形成，符合新時代要求、體現實戰化特點的監獄戒毒人民警察實戰訓練體系更加完善。