原標題:聚焦國之大者 推動落實見效
——甘肅紀檢監察機關推動政治監督具體化精準化常態化綜述
新甘肅·甘肅日報通訊員 張莉
黨的二十大報告指出,推進政治監督具體化、精準化、常態化。2022年,甘肅各級紀檢監察機關聚焦堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,心懷“國之大者”,以嚴細深實、常態長效的政治監督,推動黨的二十大戰略部署落實見效。
緊盯重點任務 以高質量監督助推高質量發展
近日,在臨夏州永靖縣劉家峽黃河濕地,大批紅嘴鷗悠閑覓食、嬉戲,成為冬日黃河岸邊的一道亮麗風景。
近年來,永靖縣大力推進黃河流域生態環境治理,當地水生態、水環境持續向好,吸引了越來越多的候鳥來此越冬,呈現出一幅和諧美麗的生態畫卷。
這是甘肅紀檢監察機關強化政治監督、推動黃河流域生態保護和高質量發展的一個縮影。
2022年,甘肅各級紀檢監察機關緊扣“十四五”規劃推進、重點任務落實等監督重點,跟進監督、全程監督,推動黨中央重大決策部署和省委重點工作落地見效。
年初,省紀委監委派駐省生態環境廳紀檢監察組印發監督工作通知,細化明確10個方面的監督內容和3項工作要求,部署開展黃河干流及渭河、涇河等主要支流水環境綜合治理等,保障黃河流域生態保護和高質量發展戰略在我省順利實施。
蘭州市紀委監委堅決扛起“在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭”的政治責任,將黃河流域生態保護和高質量發展列為市紀委常委會常設議題,定期聽取匯報、集中調度,不斷強化專項監督的頂層設計和統籌謀劃。
為完整準確全面貫徹新發展理念,監督推動省委“四強”行動落細落實,省紀委監委出臺相關意見,明確監督內容,細化措施辦法,以高質量監督助推甘肅高質量發展。
糧食安全是國家安全的重要基礎,省紀委監委將保障糧食安全納入政治監督重點工作清單,強化“室組地”聯動、“紀審巡”協同,做深日常監督、做實專項監督、用好巡察監督,做到問題不查清不放過、追責不到位不放過、整改不徹底不放過。
堅持從政治紀律查起,加強對黨組織和黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩情況的監督,及時查糾政治偏差。2022年,全省紀檢監察機關查處“七個有之”“兩面人”等違反政治紀律和政治規矩案件94件,處分115人。
緊盯有關黨委(黨組)貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》情況調研檢查反饋意見中的問題,下發《工作提示》,點對點反饋,提醒相關黨組織立行立改、全面整改,舉一反三、標本兼治。
靶向施治 增強對“一把手”和領導班子監督實效
“我意識到自己的問題很快會案發,只有下定決心向組織主動投案自首,相信組織、依靠組織才是唯一出路。”2022年5月24日,康樂縣委原書記,臨夏州交通運輸局黨組書記、局長吳國峻走進臨夏州紀委監委,主動向組織交代自己違紀違法的問題。
2022年,甘肅紀檢監察機關將“一把手”和領導班子監督作為政治監督的重要內容,通過加強談話提醒、強化制度約束、創新監督方式等,進一步強化對“關鍵少數”的監督,相繼查處省管干部32人,形成強大震懾。
為推動《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》和甘肅省委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》落實落地,省紀委監委制定“三張清單”,以條目式舉措強化對“關鍵少數”落實全面從嚴治黨責任、依規依法履職用權等情況的監督。
“做好談心談話和談話函詢,明責傳壓、提醒提示,對強化‘一把手’和‘關鍵少數’的監督具有非常重要的作用。”聯系臨夏州的省紀委監委第二監督檢查室副主任徐鵬堅持用“三張清單”指導日常監督工作。
多名黨政“一把手”相繼被查處,臨夏州政治生態亟須得到改善。臨夏州紀委監委及時制定出臺措施,7項監督措施通過臺賬管理、督查核查、分析研判、及時反饋、督促整改等方式,形成前后銜接、環環相扣的政治監督閉環。
此外,省紀委監委對2021年4月以來新任職的省管領導干部開展集體廉政談話;成立9個督導組,督促檢查和指導9個市州以及36家單位領導班子民主生活會;根據“一把手”違紀違法典型案例,拍攝制作《變質的一線總指揮》等警示教育片,開展警示教育1100多場次,受教育人數達3萬多人次。
堅守職責職能 做好復工復產和容錯糾錯
“要及時解決突出問題,用心做好服務保障,加快推進復工復產、復商復市和項目建設,更加高效有力地統籌好疫情防控和經濟社會發展。”2023年元旦剛過,省紀委監委牽頭開展的第二輪全省疫情防控及復工復產督查工作啟動。
2022年,省紀委監委緊跟疫情形勢變化和要求,聞令而動,及時下發強化疫情防控監督通知和一系列工作提示,督促調整監督重點和措施,確保黨中央決策部署和省委工作要求落實落地。
隨著國家優化疫情防控“新十條”的全面落實,監督推動全省各地加快復工復產、復商復市成為紀檢監察機關面臨的緊迫任務。由省紀委監委牽頭,會同省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部和省疫情聯防聯控領導小組相關成員單位,于2022年12月14日至23日、2023年1月3日至1月12日,成立13個督查組集中對全省14個市州及所屬縣區、蘭州新區開展兩輪督查,共發現問題696個,已整改639個。
“非常感謝組織能夠客觀公正地評價我工作中的問題,對處理決定和結果完全服從、誠懇接受。”收到慶陽市紀委常委會會議作出的決定后,慶陽市總工會原黨組書記、常務副主席豆亞平難掩內心激動。
原來,慶陽市紀委監委在監督檢查中發現慶陽市總工會存在財務管理不規范、超標準發放獎金的問題,豆亞平作為時任單位主要負責人,負有主要領導責任,應予以追究黨紀責任。
但在案件審理過程中,慶陽市紀委監委結合“可容”“無意”“肯定評價”等要素,恰當運用容錯糾錯機制,決定對豆亞平免予處分,給予批評教育處理。
2022年5月,省紀委監委赴平涼市、慶陽市、白銀市等3市4縣(市)和省司法廳、白銀有色集團股份有限公司等部門、企業,對積極審慎用好容錯糾錯機制、貫徹落實《甘肅省鼓勵改革創新干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》情況開展調研督導,著力查找問題。同時,加強調研成果轉化,及時修訂完善《實施辦法》,細化實化容錯糾錯情形,提升容錯糾錯的針對性和可操作性。
“把嚴的主基調長期堅持下去,既要合乎民心民意,又要激勵干部擔當作為,必須堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,為黨員干部干事創業營造良好氛圍。”省紀委監委相關負責人表示。
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