我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見 構建青少年普法工作新格局

　　原標題：我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見

　　構建青少年普法工作新格局

　　本報訊（新甘肅·甘肅法制報記者王剛龔利芳）為促進青少年法治宣傳教育提質增效，近日，省委全面依法治省委員會印發《關于進一步加強全省青少年法治宣傳教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》聚焦普法內容、重點群體、隊伍陣地、普法載體、制度機制、依法治理6個方面，制定20項具體措施，著力構建“6+20”青少年普法工作格局。這是我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見，此項工作走在全國前列。

　　突出普法重點

　　深入學習宣傳習近平法治思想。把習近平法治思想納入國民教育體系，納入高校思政課程，融入學校教育，融入“青馬工程”，深入學習宣傳習近平法治思想的重大原創性貢獻。

　　深入學習宣傳憲法。廣泛開展“學憲法、講憲法”“憲法晨讀”“憲法小衛士”等活動，在中小學校探索開設憲法課程，推行憲法晨讀制度，組織“憲法進學校”主題宣傳活動。

　　深入學習宣傳民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題，常態化開展“‘典’亮成長路”主題教育活動，廣泛采取知識競賽、專題講座、征文比賽、參觀踐學等青少年易于接受、便于理解的方式，闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，推動民法典在青少年心中生根發芽、入心入行。

　　深植厚培社會主義核心價值觀。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》，推動青少年廣泛參與爭做“新時代向上向善好青年”“新時代好隊員”“中國青年好網民”“做文明有禮甘肅人”等評選活動，引領廣大青少年把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐結合起來，做到見賢思齊、崇法向善。

　　深入學習宣傳與青少年成長密切相關的法律法規。加大刑法、治安管理處罰法、預防未成年人犯罪法、中小學教育懲戒規則等相關法律法規的宣傳力度，深入宣傳未成年人保護法、教育法、家庭教育促進法、義務教育法等法律法規，大力宣傳國家安全、道路交通、生態環保、公共衛生等方面的法律法規，圍繞教育、婚戀、文化、身心健康、就業創業、社會保障等領域青少年關心關注的問題，開展專題普法活動，全面提升青少年的法治素養。

　　堅持分類施教

　　抓緊在校青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，發揮課堂主渠道和校園主陣地作用，推動制定法治教育教學標準，加大法治教育課時占比，將法治課程納入升學考試。落實《甘肅省構建大中小幼一體化法治教育體系實施方案》，構建大中小幼銜接的法治教育體系，把法治教育融入學校教育的各個階段，推動青少年法治教育教材、師資、課時、考試、效果“五落實”。

　　抓實社會各類群體青少年法治宣傳教育。結合踐行“馬錫五審判方式”、落實“一號檢察建議”和“百萬警進千萬家”、創建“楓橋式”派出所（司法所）等活動，緊盯控輟保學、青少年自護教育、兒童關愛服務等關鍵環節，推動開展多樣化法治服務和幫扶活動。面向各類職業青年，推動各類職業培訓機構、用人單位等將法治教育納入職業培訓，促進青年學法守法。

　　抓好重點青少年法治宣傳教育。強化虛擬專門學校法治育人功能，充分發揮“兩委”干部、“法律明白人”等人熟事熟優勢作用，面向社會閑散青年和不良行為、嚴重不良行為青少年、涉罪未成年人等重點群體，開展“面對面”上門幫教活動，跟進“一對一”法治宣傳教育措施，幫助問題青少年明確法律底線和行為邊界。　

　　建強隊伍陣地

　　配齊配強青少年法治教育師資隊伍。強化青少年法治教師隊伍建設，建立青少年法治教育師資人才庫，鼓勵向教學點配備法治教師，2025年前對所有道德與法治課教師進行一次輪訓。嚴格執行教育部《中小學法治副校長聘任與管理辦法》，2022年底實現全省中小學校至少配備一名法治副校長，并努力逐步實現幼兒園、中小學、大中專院校、特殊教育學校、虛擬專門學校等各類學校法治副校長全覆蓋。

　　建好用好青少年普法教育陣地。貫徹落實中辦、國辦《關于加強社會主義法治文化建設的意見》，依托愛國主義教育基地、國防教育基地、新時代文明實踐中心、法治宣傳教育基地、紅色文化紀念館等場所，大力開展青少年法治教育活動。

　　延伸普法鏈條

　　持續深化主題宣傳活動。充分利用國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國交通安全日、國際禁毒日等重大時間節點，深入開展“送法進學校”活動。

　　持續推動送法進家庭活動。深化“家校聯動·德法同行”專題活動，引導家長重視家庭家教家風建設，弘揚中華民族傳統美德，傳播社會主義法治理念。

　　持續壯大青少年普法力量。廣泛動員組織國家機關和社會力量支持參與青少年法治教育工作，完善全社會多元參與的青少年法治教育網絡。鼓勵協會組織、福利機構等社會服務機構開發法治教育項目，建立青少年法治教育中心。

　　持續深化青少年法治實踐。常態化開展青少年模擬法庭、情景劇表演、觀看庭審直播等活動，推動青少年近距離感受法律的尊嚴和權威。積極開辟第二課堂，推動青少年法治實踐活動常態化制度化。

　　持續拓展全領域普法。推動大眾傳媒切實承擔公益普法責任，進一步用好各級報紙、廣播電臺、電視臺等媒體法治專版專欄，加大公益法治宣傳力度，常態化制播青少年普法節目，舉辦適合青少年的公益法治宣傳活動，增強青少年普法輻射力。

　　健全制度機制

　　用好以案釋法方法手段。健全完善法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，根據不同年齡階段青少年成長特點，綜合運用故事教學、模擬法庭等方式，每學期至少開展一次警示教育。探索建立案例通報制度，定期通報青少年違法犯罪典型案例，及時發布婦女兒童權益保障、未成年人保護等領域司法案例。

　　完善青少年法治宣傳教育機制。健全青少年法治教育評價考核體系辦法、法治副校長年度履職報告評議等

　　考核管理機制。對推薦、聘任法治副校長工作成績突出的派出機關、學校，作為普法工作評先選優的重要參考。

　　深化依法治理

　　強化依法治校。依法規范學校章程、校內制度，發揮教職工代表大會作用，提高教育領域立法、執法、依法行政整體水平。深化依法治校示范校創建，在普遍建成達標的基礎上，評選一批示范校。

　　強化校園周邊治理。配齊配強教育執法力量，建立健全執法機制，利用好教育督導力量，用法治手段嚴格規范校內、校外辦學行為，糾正教育違法行為。常態化開展校園周邊綜合治理，組織教育、公安、網信、文旅、婦聯、團委、應急、消防、司法行政、市場監管、衛生健康、通信管理等部門，聯合開展各類專項治理行動，為青少年健康成長創造良好的社會環境。

　　強化考核評價。建立青少年法治宣傳教育督察機制，將青少年法治宣傳教育納入全省法治督察范疇，通過督察倒逼責任落實、任務壓實、效果抓實。將青少年法治宣傳教育工作納入省管領導班子法治建設考核指標體系，納入平安甘肅建設、法治建設考核重要內容，納入“八五”普法中期督導和終期驗收工作，納入領導班子和領導干部年度述法及普法責任制履職評議內容，加大考核權重，增強考核實效。持續做好青少年法治宣傳教育第三方評估工作。