我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見 構(gòu)建青少年普法工作新格局

　　原標(biāo)題：我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見

　　構(gòu)建青少年普法工作新格局

　　本報訊（新甘肅·甘肅法制報記者王剛龔利芳）為促進青少年法治宣傳教育提質(zhì)增效，近日，省委全面依法治省委員會印發(fā)《關(guān)于進一步加強全省青少年法治宣傳教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》聚焦普法內(nèi)容、重點群體、隊伍陣地、普法載體、制度機制、依法治理6個方面，制定20項具體措施，著力構(gòu)建“6+20”青少年普法工作格局。這是我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見，此項工作走在全國前列。

　　突出普法重點

　　深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想納入國民教育體系，納入高校思政課程，融入學(xué)校教育，融入“青馬工程”，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大原創(chuàng)性貢獻。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。廣泛開展“學(xué)憲法、講憲法”“憲法晨讀”“憲法小衛(wèi)士”等活動，在中小學(xué)校探索開設(shè)憲法課程，推行憲法晨讀制度，組織“憲法進學(xué)校”主題宣傳活動。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題，常態(tài)化開展“‘典’亮成長路”主題教育活動，廣泛采取知識競賽、專題講座、征文比賽、參觀踐學(xué)等青少年易于接受、便于理解的方式，闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，推動民法典在青少年心中生根發(fā)芽、入心入行。

　　深植厚培社會主義核心價值觀。認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動青少年廣泛參與爭做“新時代向上向善好青年”“新時代好隊員”“中國青年好網(wǎng)民”“做文明有禮甘肅人”等評選活動，引領(lǐng)廣大青少年把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐結(jié)合起來，做到見賢思齊、崇法向善。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳與青少年成長密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大刑法、治安管理處罰法、預(yù)防未成年人犯罪法、中小學(xué)教育懲戒規(guī)則等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，深入宣傳未成年人保護法、教育法、家庭教育促進法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)，大力宣傳國家安全、道路交通、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，圍繞教育、婚戀、文化、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域青少年關(guān)心關(guān)注的問題，開展專題普法活動，全面提升青少年的法治素養(yǎng)。

　　堅持分類施教

　　抓緊在校青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，發(fā)揮課堂主渠道和校園主陣地作用，推動制定法治教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加大法治教育課時占比，將法治課程納入升學(xué)考試。落實《甘肅省構(gòu)建大中小幼一體化法治教育體系實施方案》，構(gòu)建大中小幼銜接的法治教育體系，把法治教育融入學(xué)校教育的各個階段，推動青少年法治教育教材、師資、課時、考試、效果“五落實”。

　　抓實社會各類群體青少年法治宣傳教育。結(jié)合踐行“馬錫五審判方式”、落實“一號檢察建議”和“百萬警進千萬家”、創(chuàng)建“楓橋式”派出所（司法所）等活動，緊盯控輟保學(xué)、青少年自護教育、兒童關(guān)愛服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動開展多樣化法治服務(wù)和幫扶活動。面向各類職業(yè)青年，推動各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位等將法治教育納入職業(yè)培訓(xùn)，促進青年學(xué)法守法。

　　抓好重點青少年法治宣傳教育。強化虛擬專門學(xué)校法治育人功能，充分發(fā)揮“兩委”干部、“法律明白人”等人熟事熟優(yōu)勢作用，面向社會閑散青年和不良行為、嚴重不良行為青少年、涉罪未成年人等重點群體，開展“面對面”上門幫教活動，跟進“一對一”法治宣傳教育措施，幫助問題青少年明確法律底線和行為邊界。　

　　建強隊伍陣地

　　配齊配強青少年法治教育師資隊伍。強化青少年法治教師隊伍建設(shè)，建立青少年法治教育師資人才庫，鼓勵向教學(xué)點配備法治教師，2025年前對所有道德與法治課教師進行一次輪訓(xùn)。嚴格執(zhí)行教育部《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》，2022年底實現(xiàn)全省中小學(xué)校至少配備一名法治副校長，并努力逐步實現(xiàn)幼兒園、中小學(xué)、大中專院校、特殊教育學(xué)校、虛擬專門學(xué)校等各類學(xué)校法治副校長全覆蓋。

　　建好用好青少年普法教育陣地。貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》，依托愛國主義教育基地、國防教育基地、新時代文明實踐中心、法治宣傳教育基地、紅色文化紀念館等場所，大力開展青少年法治教育活動。

　　延伸普法鏈條

　　持續(xù)深化主題宣傳活動。充分利用國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國交通安全日、國際禁毒日等重大時間節(jié)點，深入開展“送法進學(xué)校”活動。

　　持續(xù)推動送法進家庭活動。深化“家校聯(lián)動·德法同行”專題活動，引導(dǎo)家長重視家庭家教家風(fēng)建設(shè)，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，傳播社會主義法治理念。

　　持續(xù)壯大青少年普法力量。廣泛動員組織國家機關(guān)和社會力量支持參與青少年法治教育工作，完善全社會多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)。鼓勵協(xié)會組織、福利機構(gòu)等社會服務(wù)機構(gòu)開發(fā)法治教育項目，建立青少年法治教育中心。

　　持續(xù)深化青少年法治實踐。常態(tài)化開展青少年模擬法庭、情景劇表演、觀看庭審直播等活動，推動青少年近距離感受法律的尊嚴和權(quán)威。積極開辟第二課堂，推動青少年法治實踐活動常態(tài)化制度化。

　　持續(xù)拓展全領(lǐng)域普法。推動大眾傳媒切實承擔(dān)公益普法責(zé)任，進一步用好各級報紙、廣播電臺、電視臺等媒體法治專版專欄，加大公益法治宣傳力度，常態(tài)化制播青少年普法節(jié)目，舉辦適合青少年的公益法治宣傳活動，增強青少年普法輻射力。

　　健全制度機制

　　用好以案釋法方法手段。健全完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，根據(jù)不同年齡階段青少年成長特點，綜合運用故事教學(xué)、模擬法庭等方式，每學(xué)期至少開展一次警示教育。探索建立案例通報制度，定期通報青少年違法犯罪典型案例，及時發(fā)布婦女兒童權(quán)益保障、未成年人保護等領(lǐng)域司法案例。

　　完善青少年法治宣傳教育機制。健全青少年法治教育評價考核體系辦法、法治副校長年度履職報告評議等

　　考核管理機制。對推薦、聘任法治副校長工作成績突出的派出機關(guān)、學(xué)校，作為普法工作評先選優(yōu)的重要參考。

　　深化依法治理

　　強化依法治校。依法規(guī)范學(xué)校章程、校內(nèi)制度，發(fā)揮教職工代表大會作用，提高教育領(lǐng)域立法、執(zhí)法、依法行政整體水平。深化依法治校示范校創(chuàng)建，在普遍建成達標(biāo)的基礎(chǔ)上，評選一批示范校。

　　強化校園周邊治理。配齊配強教育執(zhí)法力量，建立健全執(zhí)法機制，利用好教育督導(dǎo)力量，用法治手段嚴格規(guī)范校內(nèi)、校外辦學(xué)行為，糾正教育違法行為。常態(tài)化開展校園周邊綜合治理，組織教育、公安、網(wǎng)信、文旅、婦聯(lián)、團委、應(yīng)急、消防、司法行政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、通信管理等部門，聯(lián)合開展各類專項治理行動，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　強化考核評價。建立青少年法治宣傳教育督察機制，將青少年法治宣傳教育納入全省法治督察范疇，通過督察倒逼責(zé)任落實、任務(wù)壓實、效果抓實。將青少年法治宣傳教育工作納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)考核指標(biāo)體系，納入平安甘肅建設(shè)、法治建設(shè)考核重要內(nèi)容，納入“八五”普法中期督導(dǎo)和終期驗收工作，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法及普法責(zé)任制履職評議內(nèi)容，加大考核權(quán)重，增強考核實效。持續(xù)做好青少年法治宣傳教育第三方評估工作。