天水：破解病殘吸毒人員收治難題

　　原標(biāo)題：天水：破解病殘吸毒人員收治難題

　　新甘肅·甘肅法制報(bào)記者齊洪德通訊員蔡尚用

　　為深入開(kāi)展病殘吸毒人員收治收戒工作，天水市建立由市、縣（區(qū)）黨委政法委牽頭，公、檢、法、司、民政、衛(wèi)健部門協(xié)同的工作機(jī)制，實(shí)行病殘吸毒人員醫(yī)療費(fèi)用“社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)銷+民政救助+當(dāng)?shù)刎?cái)政兜底”保障制度，走“警醫(yī)合作”模式，較好地解決了病殘吸毒人員收治收戒難的瓶頸問(wèn)題。2021年，全市收治收戒病殘吸毒人員139人，由病殘吸毒人員引發(fā)的刑事治安案件大幅下降。

　　強(qiáng)化措施合力攻堅(jiān)

　　針對(duì)病殘涉毒人員引發(fā)的刑罰執(zhí)行難、執(zhí)法打擊難、社區(qū)矯正難等問(wèn)題，天水市在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了力度空前的病殘吸毒人員大收戒專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊病殘吸毒人員違法犯罪，有效壓縮了吸毒人員的活動(dòng)空間，凈化了社會(huì)治安環(huán)境。

　　秦州區(qū)結(jié)合實(shí)際，集中對(duì)59名未收監(jiān)涉毒罪犯送監(jiān)送押，為病殘涉毒人員問(wèn)題治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；麥積區(qū)采取“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓特點(diǎn)”三抓工作方法，因地制宜、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、逐人施策，破解了部分吸毒人員無(wú)法收戒的問(wèn)題；甘谷縣公安局本著“應(yīng)打盡打、應(yīng)收盡收、應(yīng)戒盡戒、應(yīng)管盡管”原則，在縣醫(yī)院設(shè)立專用病房，辦案單位民警每天24小時(shí)三班輪流看守，促使14名吞食異物吸毒人員將異物從體內(nèi)排出并安全轉(zhuǎn)入市強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒。

　　規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)形成制度

　　針對(duì)病殘吸毒人員收治收戒工作內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范完善的問(wèn)題，天水市禁毒委嚴(yán)格按照國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室等八部委《關(guān)于加強(qiáng)病殘吸毒人員收治工作的意見(jiàn)》，制定了《病殘違法犯罪人員收治病區(qū)運(yùn)行管理辦法》《病殘吸毒人員收治中心管理辦法》，以及《收治程序》《值班巡查制度》《病區(qū)安全管理制度》等23項(xiàng)收治中心內(nèi)部管理制度，從制度上保證了收治工作快速高效、規(guī)范有序開(kāi)展。

　　秦州區(qū)制定下發(fā)《秦州區(qū)委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)的通知》《天水市公安局秦州分局警醫(yī)協(xié)作病殘違法犯罪人員收治病區(qū)運(yùn)行管理辦法（暫行）》等，進(jìn)一步完善固化依法處置意外事件的流程辦法，確保經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、教訓(xùn)可避免、工作可持續(xù)、各方合法權(quán)益可依法得到保障、全環(huán)節(jié)在法律框架內(nèi)依法進(jìn)行。麥積區(qū)、甘谷縣、秦安縣、武山縣、張家川縣、清水縣結(jié)合本地實(shí)際，也出臺(tái)了相關(guān)病殘吸毒人員管理等規(guī)范性文件，有效助推病殘吸毒人員管理工作健康科學(xué)持續(xù)發(fā)展。