甘肅省檢察機(jī)關(guān)踐行“少捕慎訴”司法理念 最大限度化解社會矛盾

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　中國甘肅網(wǎng)6月25日訊（本網(wǎng)記者 宋芳科）6月24日，記者從甘肅省檢察院召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2018年以來，甘肅省檢察機(jī)關(guān)圍繞服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社服務(wù)會穩(wěn)定發(fā)展大局，積極踐行“少捕慎訴”司法理念，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)對刑事犯罪的源頭管控、審前過濾作用，通過依法履行法律賦予的不捕不訴權(quán)，最大限度從源頭上防控犯罪總量，最大限度化解社會矛盾。三年來，全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查批捕50912人，批準(zhǔn)逮捕36364人，不批捕14393人；受理審查起訴103717人，起訴77567人，不訴18434人，刑事案件不捕率、不訴率合理上升。

　　甘肅省檢察機(jī)關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來全省嚴(yán)重暴力犯罪逐年下降，而刑事案件總量卻不斷攀升，尤其是“醉駕”、盜竊等多發(fā)易發(fā)輕微刑事案件占比越來越高。以“醉駕”案件為例，自該罪入刑以來，案件量連續(xù)大幅上漲，2017年該類案件起訴數(shù)量占全省起訴案件總量的24.18%，位居首位，起訴率達(dá)到96.59%，明顯高于其他普通刑事犯罪案件。針對這一問題，省檢察院黨組在組織專門力量進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“落實‘少捕慎訴’刑事政策，并推動公、檢、法各單位在司法辦案中達(dá)成“少捕慎訴”的共識。

　　2020年，在受理審查起訴案件數(shù)總量上升的情況下，全省檢察機(jī)關(guān)起訴人數(shù)與2017年相比減少了16.09%，不訴率從6.12 %上升到28.58%，有效遏制了刑事犯罪總量逐年上升的態(tài)勢。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　甘肅省檢察機(jī)關(guān)從審慎辦理涉民企案件、涉疫案件、涉未成年案件、涉農(nóng)案件四個方面入手，不斷落實踐行“少捕慎訴”司法理念，最大限度從源頭上防控犯罪總量。

　　在涉民企案件方面，甘肅省檢察院出臺涉民企案件“慎捕慎訴”實施細(xì)則，明確涉企刑事案件11類不捕、5類不訴情形，三年來，共依法不捕1551人、不訴1479人，對34名無羈押必要的企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督變更強(qiáng)制措施。

　　在涉農(nóng)案件方面，甘肅省檢察機(jī)關(guān)對罪行輕微的貧困犯罪嫌疑人堅持“少捕慎訴”。三年來，共依法不捕6092人，不訴9482人，實施司法救助423件488人，發(fā)放救助金額1173.752萬元。

　　對涉罪未成年人案，甘肅省檢察機(jī)關(guān)盡可能不捕、不訴或附條件不起訴。三年來共不捕970人、不訴1132人，其中，附條件不訴724人。

　　對于涉疫案件，甘肅省檢察機(jī)關(guān)從維護(hù)疫情防控秩序出發(fā)，在依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序、故意傳播病毒等違法犯罪的同時，對情節(jié)輕微的依法不捕不訴。2020年以來，共批捕92人，起訴122人，不捕19人，不訴19人，同步審查109件。

　　為了確保“少捕慎訴”規(guī)范運(yùn)行甘肅省檢察機(jī)關(guān)堅持強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督與嚴(yán)格執(zhí)法辦案相結(jié)合，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，細(xì)化職責(zé)權(quán)限，規(guī)范辦案流程，切實做到有權(quán)不任性，用權(quán)受監(jiān)督，有權(quán)必有責(zé)，濫權(quán)被追責(zé)。2018年以來，共開展評查60次，評查案件16793件，評定瑕疵案件118件，不合格案件10件，對錯案追責(zé)12人。

　　同時，甘肅省檢察機(jī)關(guān)自覺接受外部監(jiān)督，積極推進(jìn)公開聽證，對不捕、不訴案件適時邀請人民監(jiān)督員、專家學(xué)者、律師參加聽證，充分聽取各方意見。三年來共公開聽證案件1067件，公開法律文書19179份。