文旅融合，擁抱醉美的“詩與遠方”——寫在甘肅省文化旅游發(fā)展大會召開之際

　　原標(biāo)題：【新時代 新征程 新偉業(yè)】

　　文旅融合，擁抱醉美的“詩與遠方”

　　——寫在全省文化旅游發(fā)展大會召開之際

　　新甘肅·甘肅日報記者 施秀萍 通訊員 吳永斌

　　文化是魂，旅游為體。文旅深度融合才能擁抱“詩與遠方”。

　　近年來，甘肅憑借豐富的文旅資源，以文塑旅、以旅彰文，闊步走上文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展的道路，打造獨具特色又令人耐讀耐品的“詩與遠方”目的地。

　　夯實根基，構(gòu)筑文旅產(chǎn)業(yè)空間格局

　　黨的二十大報告指出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。

　　今年4月，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動文化和旅游深度融合實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

　　“這些都為新時代文旅融合發(fā)展擘畫了藍圖、明確了路徑，也夯實了文旅融合發(fā)展根基。”省文化和旅游廳黨組書記、廳長何效祖告訴記者，《意見》深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，是自2018年國家機構(gòu)改革文化和旅游部門融合以來，省委省政府審定出臺的第一個關(guān)于深化文旅融合的重量級文件，也是在文化旅游業(yè)加快復(fù)蘇的大環(huán)境下，出臺的推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大政策性文件，對推動我省文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展具有很強的指導(dǎo)性和可操作性，對甘肅加快建設(shè)文化強省、旅游強省意義重大。

　　此外，省委、省政府立足新時代發(fā)展要求，貫徹新發(fā)展理念，把文旅產(chǎn)業(yè)作為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)來培育，成立省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，先后研究出臺《關(guān)于加快建設(shè)旅游強省的意見》《新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造文化制高點實施方案》等一系列政策措施。

　　相應(yīng)的，省文旅廳緊扣建設(shè)文化強國甘肅篇和建設(shè)文化旅游強省大局，落實文旅部“一個工程、七個體系”戰(zhàn)略任務(wù)，精心謀劃編制《甘肅省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》和《“十四五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等9個系列專項規(guī)劃，形成了“1+9+15+12”的“十四五”文旅發(fā)展系列規(guī)劃框架體系，構(gòu)筑起我省文旅產(chǎn)業(yè)空間格局。

　　緊盯目標(biāo)，邁出文旅發(fā)展矯健步伐

　　有夢想，才有遠方?！兑庖姟纺繕?biāo)明確：

　　——力爭今后五年，全省旅游人數(shù)和旅游綜合收入年均分別增長25%和30%以上。

　　——到2028年，力爭建成世界級旅游景區(qū)1-2個、國家5A級旅游景區(qū)12個、國家級旅游度假區(qū)1-2個、國家級旅游休閑街區(qū)5個、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)2個。文化和旅游從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重超10%，全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的6%，人均文化旅游消費達到1000元以上。

　　——到2030年，力爭全省國家5A級旅游景區(qū)達到15個以上。

　　行動，是最好的證明。

　　2023年伊始，省文旅廳以一系列行之有效的舉措，共促全省文旅系統(tǒng)營商環(huán)境“再提速”、宣傳推廣“再使勁”、引客入甘“再突破”、招商引資“再加力”——

　　強化省市縣三級聯(lián)動，重點實施“重大項目謀劃爭取、重點項目建設(shè)攻堅、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升、文旅企業(yè)招大引強”等行動，全省共實施文旅項目425個，總投資1280.57億元，預(yù)計2023年投資214.5億元，比2022年增加110億元，預(yù)期實現(xiàn)“翻一番”目標(biāo)。同時，整合文旅優(yōu)勢資源，創(chuàng)新文旅招商引資模式，先后開展招商引資活動70多場（次），簽約落地文旅招商項目37個，簽約資金75.35億元，開工率48.65%；

　　先后赴上海、濟南、杭州、福州等地，借第11屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等平臺，舉辦甘肅文旅招商引資重點項目推介活動，組織市州向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)推介80個重點文旅招商引資項目，或與企業(yè)家開展面對面接洽，或簽訂蘭州市馬文化主題產(chǎn)業(yè)園項目等12個重點文旅招商引資項目，或與“500強”企業(yè)在大景區(qū)建設(shè)、自駕游絲路、旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套等領(lǐng)域加強合作；

　　全面啟動實施總投資21.5億元的世行貸款文化傳承創(chuàng)新項目，已經(jīng)簽訂合同24個，簽約金額3.86億元，7個子項目的10個分項工程已經(jīng)開工建設(shè)，項目累計支付報賬1.45億元，累計固定資產(chǎn)投資1.9億元；

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　　“五一”小長假，甘肅文旅圈的爆火，猶如一劑“強心針”，更加堅定了發(fā)展信心——

　　“五一”假日期間，全省共接待游客2030萬人次，同比增長138.8%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的107.2%；實現(xiàn)旅游綜合收入109億元，同比增長142.7%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的86.8%。

　　落實舉措，推動文化融合高效發(fā)展

　　目標(biāo)清晰，起步有勁，未來可期。

　　“《意見》突出‘融合’要求、體現(xiàn)甘肅‘特色’、追求‘三新一高’目標(biāo)，有序、有力、有效、有質(zhì)落實《意見》，就是推動我省文化與旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展的最佳路徑。”何效祖告訴記者，《意見》部署4個方面18項任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、項目帶動和人才支持4項保障措施。今后，將圍繞以下四方面強化落實舉措，著力推動全省文化和旅游業(yè)深度融合高質(zhì)量發(fā)展。

　　——資源融合促共建?！兑庖姟分荚谕苿游穆觅Y源互相整合、要素互相融合、空間互相利用，達到優(yōu)勢互補、相得益彰、整體提升的目的。省文旅廳將著眼文化遺產(chǎn)活化利用，推動打造貫通甘肅東西全境的世界遺產(chǎn)文化旅游廊道、加快推動敦煌研究院“世界文化遺產(chǎn)保護的典范和敦煌學(xué)研究的高地”建設(shè)、加快建設(shè)大地灣、大堡子山、鎖陽城等國家考古遺址公園、高質(zhì)量建設(shè)8個省級文化生態(tài)保護區(qū)；著眼公共文化設(shè)施的旅游開發(fā)，爭取到2028年，將100個以上博物館、美術(shù)館等文化場所打造為3A級以上旅游景區(qū)，發(fā)揮旅游渠道優(yōu)勢，廣泛傳播社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；著眼豐富旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，打造一批特色鮮明的文物景區(qū)、非遺景區(qū)（村鎮(zhèn)、街區(qū)）、文化創(chuàng)意街區(qū)；著眼提升城鄉(xiāng)建設(shè)的文化品位，推動各地深度研究、挖掘、梳理本土古今音樂、舞蹈、書法、美術(shù)、民俗、詩詞、典故等文化元素，植入城鄉(xiāng)建設(shè)，建設(shè)以“如意甘肅”為統(tǒng)領(lǐng)、市縣各具特色的文化創(chuàng)意城市品牌體系。

　　——產(chǎn)品融合促創(chuàng)新。《意見》以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展為要求，全力推動我省文化旅游產(chǎn)品融合創(chuàng)新。省文旅廳將圍繞打造絲綢之路國際旅游樞紐，推動世界級旅游景區(qū)、度假區(qū)等高品質(zhì)旅游目的地建設(shè)，推動建設(shè)全國最具活力的絲路文化旅游黃金廊道，推動絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)辦成真正具有國際意義的文商旅盛會；突出“紅色沃土、長征豐碑、浴血河西”三大品牌，建設(shè)全國知名紅色文化旅游目的地；圍繞提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量，在全國打響“隴上鄉(xiāng)遇”品牌，以農(nóng)、文、旅融合賦能鄉(xiāng)村振興。圍繞打造文旅演藝精品，支持各市州、文化單位、4A級以上景區(qū)至少推出1部常態(tài)化特色實景演出或文藝演出，支持全省重點旅游城市創(chuàng)編與城市文化氣質(zhì)相協(xié)調(diào)的沉浸式情景演藝劇目，支持18個大景區(qū)旅游演藝場館提檔升級；圍繞打造文化數(shù)字化新場景以“數(shù)字敦煌”為引領(lǐng)，加大文化遺產(chǎn)數(shù)字化、旅游場景化開發(fā)，大力培育發(fā)展智慧旅游沉浸式體驗新空間、新樣板；圍繞開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品，推動跨界融合，研發(fā)打造一批具有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品及旅游商品。

　　——產(chǎn)業(yè)融合促業(yè)興。《意見》致力于全產(chǎn)業(yè)鏈促進全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省文旅廳將推動“文化+旅游”模式創(chuàng)新，支持有條件的縣區(qū)創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；推動構(gòu)建“文旅+”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，大力發(fā)展生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)，重點打造文旅康養(yǎng)“千億級產(chǎn)業(yè)鏈”；推動放大“一區(qū)三園”建設(shè)綜合效應(yīng)，加快華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，打造長征、長城、黃河國家文化公園甘肅地標(biāo)；推動文化和旅游消費量質(zhì)齊升，大力發(fā)展文旅夜經(jīng)濟，打造一批網(wǎng)紅打卡城市及街區(qū)；推動提升“如意甘肅”品牌知名度和市場影響力，以品牌營銷促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及市場體系建設(shè)。

　　——市場融合促創(chuàng)收。《意見》全方位推進文化旅游市場和合共生，促進文旅消費升級。省文旅廳將著眼做大做強文化和旅游市場主體，推動國有文藝院團穩(wěn)步改革，支持中小微文旅企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、公平競爭；著眼推動文化為民、旅游富民，加快文化和旅游市場管理融合、服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)；著眼拓展文化和旅游市場，加強境內(nèi)外合作交流，提振出入境消費市場，培育游客來甘“必購品”和對外交流“必需品”，有效提高文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)對甘肅經(jīng)濟的貢獻力。

　　全省文化旅游發(fā)展大會召開在即，必將再次吹響隴原文旅強力復(fù)蘇，推動文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展的“集結(jié)號”。